01中国华电集团有限公司四川分公司采购计划管理规定（试行）（讨论稿）.docx

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附件

中国华电集团有限公司四川分公司

采购计划管理规定

（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范和加强中国华电集团有限公司四川分公司（以下简称“公司”）采购计划管理工作，提高采购计划管理水平，依据《中国华电集团有限公司采购管理规定》、《中国华电集团有限公司采购计划管理办法（试行）》、《中国华电集团有限公司四川分公司采购管理实施细则》及其他相关管理规章制度，结合公司实际，制定本规定。

第二条本规定所指的采购计划管理，包括年度采购计划、季度采购计划、月度采购计划的编制、审核、批准、调整等内容。

第三条本规定招标限额是指工程单项合同估算价400万元、货物单项合同估算价200万元、服务单项合同估算价100万元。

第四条公司采购计划管理的原则：

（一）坚持集中管理原则。在编制采购计划时，适合集中采购的项目应通过打捆招标、框架招标、批次招标、招标班车等方式开展集中采购，充分发挥集约化规模化采购优势。

（二）坚持统一管理原则。公司对采购计划实行统一管理，通过中国华电集团电子商务平台（以下简称“华电电商平台”）实现采购计划的编制、审核、批准、调整等。

（三）坚持分级管理原则。按公司管理权限对采购计划实施分级管理，明确各级管理职责。

（四）坚持刚性管理原则。强调采购计划执行的刚性，未列入年度采购计划的项目原则上不允许实施采购。

第五条本办法适用于公司本部及所属单位的所有境内采购活动（不含电厂燃料及其运输）采购计划管理，境外采购活动可参照执行。

第二章组织与管理职责

第六条公司相关部门职责

（一）工程管理部是公司采购计划归口管理部门。主要负责建立健全公司采购计划管理制度；负责组织编制、审核、上报集团公司直接管理范围的年度采购计划和采购调整计划，下达公司直接管理范围的年度采购计划和采购调整计划；负责华电电商平台中基建类月度采购计划审核和上报工作，对基建单位每月采购计划完成情况进行分析和总结；负责组织开展基建类采购计划的统计、分析工作；对公司系统各基建单位采购计划管理工作进行指导、监督、检查、考核、协调等。

（二）办公室负责公司本部物资计划管理（信息化除外）及公司系统内后勤服务、安全保卫等业务的采购计划管理工作。

（三）规划发展部负责公司系统内前期项目、战略规划、创新发展、工程技术等业务的采购计划管理工作。

（四）人力资源部负责公司系统内人力资源、绩效薪酬、教育培训、社会保险等业务的采购计划管理工作。

（五）财务资产部负责公司系统内财务管理和风险管控、资金和融资管理、资产和产权管理等业务的采购计划管理工作。

（六）市场营销部负责公司系统内电（热）力产品市场营销、综合能源服务等业务的采购计划管理工作。

（七）生产技术部负责公司生产企业的采购计划管理工作；负责生产检修、运行维护、生产技改、节能降耗、科技信息项目及生产物资采购计划管理；负责组织编制、审核、上报集团公司直接管理范围的生产类年度采购计划和调整计划，负责华电电商平台中生产类月度采购计划审核和上报工作，对生产单位每月采购计划完成情况进行分析和总结；负责组织开展生产类采购计划的统计、分析工作；对公司系统各生产单位采购计划管理工作进行指导、监督、检查、考核、协调等。

（八）安全环保部负责公司系统内安全管理、环境保护监督管理等业务的采购计划管理工作。

（九）党建工作部负责公司系统内党建、理论宣传教育、精神文明建设、企业文化建设、团青等业务的采购计划管理工作。

（十）监督部负责公司系统内纪检、监督、巡察等业务的采购计划管理工作。

（十一）审计部负责公司系统内审计业务的采购计划管理工作。

（十二）企业管理与法律事务部负责公司采购计划管理工作的法律保障；负责公司系统内法律服务采购计划管理工作。

（十三）工会办公室负责公司系统内劳动竞赛、职工技能大赛、班组建设考评、工会宣传和职工文体活动等业务的采购计划管理工作。

第七条基层单位负责制定本单位采购计划实施细则。确定采购计划归口管理部门；负责编制、上报和执行采购计划，对采购计划的准确性进行分析、开展内部考评；负责公司授权管理范围内采购计划管理工作、配合做好公司采购计划管理工作。

第三章年度采购计划管理

第八条年度采购计划是采购管理工作的基础，是各单位制定采购策略、组织全年采购工作的指导，公司年度预算是年度采购计划编制的依据，严禁开展未经审批的无预算、计划外采购。

第九条招标限额以上的年度采购计划由集团公司统一管理，通过采购计划管理系统上报。招标限额以下的年度采购计划由公司负责管理，通过华电电商平台非招标归集系统上报，不能确定具体采购项目的可报预算采购总金额。

第十条编制原则

（一）坚持“严肃性、准确性、及时性、前瞻性”原则,应充分考虑项目进度、采购周期、供货周期