JTGS-HSSE-B-12-1-(2020) 新疆特变电工集团有限公司动火作业安全管理制度.docx

管理制度

新疆特变电工集团有限公司

动火作业安全管理制度

职能要素

动火作业安全管理

文件编号

JTGS-HSSE-B-12-1-(2020)

版本

B/2

PAGE7

受控新疆特变电工集团有限公司动火作业安全管理制度

受控

1目的

为加强新疆特变电工集团有限公司各生产经营单位的动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，制定本制度。

2范围

本制度适用于各生产经营单位的易燃易爆场所、防火重点区域内非常规动火作业的安全管理。

3术语和定义

3.1动火作业

直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。

3.2易燃易爆场所

是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域。

3.3置换

是指用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。

3.4动火作业“三不动火”原则

即没有经批准的动火作业许可证不动火、动火手续不完善或动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。

3.5动火作业分级

动火作业等级原则上划分特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业等三个级别：

3.5.1特殊动火作业，在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器、储存场所等部位上、防火重点区域内及其他特殊危险场所的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。施工项目现场动火作业平面距离地面基准线（正负零）高度超过30米的（含30米）。

3.5.2一级动火作业，在易燃易爆场所、防火重点区域内进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。施工项目现场动火作业平面距离地面基准线（正负零）高度超过15米（含15米），低于30米的。

3.5.3二级动火作业，除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。施工项目现场动火作业平面距离地面基准线（正负零）高度超过2米（含2米），低于15米的。

3.5.4凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，现场消防器材及设施齐全的，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经本单位安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。

3.5.5遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

3.6防火重点区域

3.6.1已经被集团公司和本单位明确划分确定的防火重点区域。

3.6.2各生产经营单位、工程项目应根据本单位生产实际情况，按照发生火灾危险性大、损失大、伤亡大、影响大的“四大”原则辨识，明确划分生产、施工现场防火重点区域。

3.6.3各单位应根据国家、行业、集团公司和本单位生产安全设施配置标准的要求，在防火重点区域悬挂防火重点区域标志牌和安全标志牌。防火重点区域标志牌的内容包括：防火重点区域名称及防火责任人，并应随人员变动情况及时更新。

4引用文件

化学品生产单位特殊作业安全规程GB30871

建筑设计防火规范GB50016

化学品生产单位动火作业安全规范AQ3022

化学品生产单位高处作业安全规范AQ3025

化学品生产单位受限空间作业安全规范AQ3028

5管理职责

5.1各生产经营单位全面负责本单位的动火作业的综合监督、检查和考核工作。

5.2各生产经营单位工程、生产、安环、工艺、设备部门，应当依据本制度并结合本单位生产实际状况，制定与本单位相适应的动火作业实施细则，细化确定动火作业许可证的审批流程，明确动火作业相关责任人的权限，开展相应培训，落实动火作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保动火作业安全。

5.3各生产经营单位安环部是动火作业的监督管理部门，负责作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

5.4工程施工单位，凡我方为业主单位的，各单位应严格按照本制度要求执行，我方作为总承包商承包外部项目的，应及时与业主方沟通，原则上严格执行业主方相关的动火作业管理制度，必须服从业主方动火现场的安全管理；如业主方无相关制度或者要求按照我方制度执行的，各单位要严格按照本制度执行。

5.5动火作业负责人，负责办理《动火作业许可证》手续，并对动火作业负全面责任。应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

5.6动火作业人职责，动火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证；动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则；对不符合的，有权拒绝动火。

5.7动火监护人职责

5.7.1动火监护人应了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任