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突发环境事件

培训资料;目录;第一章突发环境事件概述;突发环境事件

是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共平安的环境事件。

环境应急

针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以防止事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

——?国家突发环境事件应急预案?;泄漏处理

泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，防止重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两局部。;二、突发环境事件现状;*;松花江重大水污染事件;四川沱江特大水污染事故;〔一〕根本情况;

▲平均两天发生1-2起；

▲有时一天同时处理7起以上事件；

▲事件一般持续2-3个月。

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近年来全国突发环境事件的根本情况

环境保护部直接调度处理的重大事件

;;2021年以来污染事件频发;吉林原料桶流入松花江事件;大连油管爆炸污染事件;广东北江韶关镉污染事件;〔二〕突发环境事件原因分析;内因〔待查〕：;主观上：企业把追求利益最大化放在首位，把对外部的不经济性转化给社会;

三、突发环境事件分类;〔一〕按重大程度划分：;;;重大环境事件(Ⅱ级);;较大环境事件(Ⅲ级);一般环境事件(Ⅳ级);〔二〕按突发环境事件的发生过程、性质和机理;〔二〕按发生原因分类;〔三〕按污染对象分类;〔四〕按环境敏感对象受到危害的原因分类;*;*;;一、环境应急法律法规;;;;《危险化学品安全管理条例》国务院令[2002]第344号;

《国家危险废物目录》环保部、发改委令[2008]第1号;第三章企业环境风险隐患排查监管;一、几个根本概念;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;二、环境风险隐患排查、治理、防控的责任主体;*;;;*;企业环境事故防范的主要任务;三、环境风险隐患排查监管的主体;*;*;*;*;第四章??发事件应对;一、环保部门在突发环境事件中的职责;二、企事业单位在突发环境事件中的职责;三、应急响应流程;四、报告;〔二〕报送制度;〔三〕报告方式与内容;〔四〕企事业单位报告时限、程序与内容;五、响应;4、企业应急响应与指挥

企业值班操作人员〔含污染治理设施值班操作人员〕是最初应急组织。如发现污染事故苗头，应及时报告值班主管，评价状况，同时报告企业应急总指挥，成立应急小组。根据企业应急总指挥的指示，报告企业管理层，同时向政府相关部门通报，对所有纠正和防护行动进行连续评价和控制，严格监控事态开展。

当污染继续扩大，应启动企业全体应急，如必要，建议政府主管部门采取防护行动以保护临近区公众的平安和健康。企业环境应急人员应向应急总指挥提供行动方案或启动应急的建议，企业应急总指挥应召集全体应急反响组织采取行动，消除污染事故，并请求政府部门救援和企业外机构增援。;六、救援与处置;七、应急终止;