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粤港澳大湾区协同发展的效率测度与问题剖析

中图分类号：F127?文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）05-016-02

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出要推动区域经济协同发展，战略定位对标世界级湾区。然而，相较于其他世界级湾区，粤港澳大湾区整体实力偏弱。科学测度粤港澳大湾区协同发展效率，剖析主要问题，并提出破解思路，有助于打造我国首个世界级湾区，落实协同发展战略，实现多区域、多系统协同推进。

一、粤港澳大湾区协同发展效率测算

（一）协同发展效率测度方法——效率增值法

依据协同学理论，“协同”强调“1+12”的整体功能大于局部功能简单相加之和的系统优化，其核心在于各子系统之间的协同作用，可控制复杂系统的演化路径，实现无序至有序的转变。粤港澳大湾区协同发展的内核即为依托协同作用促进各子区域的有机融合，从而实现“1+12”的系统优化。据此，采用Liuetal.（2019），刘莹等（2020）和廖斌等（2023）的效率增值法（Efficiency-addedMethod）来测度粤港澳大湾区协同发展效率，该方法将各区域依托协同作用整合为一个大区域后系统运行效率高于（或低于）各子区域单独运行时的效率增值（或差值）部分来反应协同发展效率，即通过测度“1+1”和“2”之间的差值来反映跨区域协同发展所带来的效率变化，测度公式如下：

synij=[（θij-

ij）-（