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当前我国宏观经济形势与前景分析

--兼释2025年《政府工作报告》

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目录

一中央相关经济工作主要思想

二、今年我国宏观经济形势走势

三、中长期我国经济前景仍向好

一、中央经济工作会议主要精神

实施更加积极财政政策和适度宽松货币政策

■面临复杂严峻形势，2024年12月11-12日，中央经济工作会议举行，指出外部压力加大、内部困

难增多，形势复杂严峻：一是外部环境变化带来的不利影响加深；二是我国经济运行仍面临不少

困难和挑战。

■统筹好五大关系：必须统筹好有效市场和有为政府的关系；必须统筹好总供给和总需求的关系；

必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系；必须统筹好做优增量和盘活存量的关系；必须统筹

好提升质量和做大总量的关系。

·实施更加积极有为的宏观政策：扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股

市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提

高人民生活水平，保持社会和谐稳定。

■实施更加积极的财政政策：提高财政赤字率，加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行

超长期特别国债。增加地方政府专项债券发行使用。

·实施适度宽松的货币政策：适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长

同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。创新

金融工具，维护金融市场稳定。

·部门协调配合，举措政策合力：加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策

和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。

2025年经济工作更加注重目标引领和问题导向

■2025年工作注重“目标引领”。本次会议更加注重“目标引领”,会议强调，保持经济稳定增

长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

■扩大内需居于首位，消费是重中之重。本次会议将“大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大

国内需求”提升至九项重点工作的首位。会议提出，“提振消费专项行动”,推动中低收入群体

增收减负，提升消费能力、意愿和层级。以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重

大项目。大力实施城市更新。

■强调“保持国际收支基本平衡”。2024年，我国际收支最主要的支撑来自货物贸易顺差，即强劲

出口的贡献；国际收支最大的拖累来自直接投资逆差，即外商直接投资的较快收缩与对外直接投

资的较快扩张两相映照。会议还强调“稳外贸、稳外资”,“保持人民币汇率在合理均衡水平上

的基本稳定”。

·“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。10月中央政治局会议定调“促进房地产市场止跌回稳”

以来，新房和二手房销售面积均出现了更为明显的好转：11月份61个样本城市新房日均成交面

积同比增长16.2%,较10月提升20.3个百分点；二手房表现更强，15个样本城市二手房日均成交

面积同比增长28%,较10月提升17.2个百分点。今天的核心在于，推动房地产销售更大幅度、更

持续地好转，如此才能扭转房价预期、促进房地产开发商的现金流恢复和好转。

二十届三中全会

进一步全面深化改革、推进中国式现代化

2024年7月18日，中国共产党第二十届中央委员会通过了《中共中央关于进一步全面深化改

革、推进中国式现代化的决定》,指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强

国建设、民族复兴伟业的关键时期。

·面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必