第二课 国家的结构形式 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

《当代国际政治与经济》建构逻辑框架第一单元各具特色的国家第一课国体与政体第二单元世界多极化第三单元经济全球化第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织第三课多极化趋势第四单元国际组织当代国际政治与经济选择性必修1第二课国家的结构形式

第二课国家的结构形式第一单元各具特色的国家

思考与讨论：结合历史所学，谈谈你对维护国家主权的认识2.1主权统一与政权分层

含义表现、形式地位主权

国家

基本

权利1、国家主权注意：我国主权vs人权联合国大会表决时，每个会员国在大会拥有投票权。2021年以来,解放军在渤海、黄海、东海三大海域密集演习。在香港、澳门实行“一国两制”是中国政府按照实际作出的确保中国经济独立和政治独立的决策.新冠肺炎疫情在全球肆虐以来，中国驻外使领馆精心细致地为身在海外的同胞做好领事保护工作。是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上、排他性的政治权力。是现代国家得以存在的法理依据；是一种自主自决的最高权威；是国家最重要的构成要素。平等权自卫权独立权管辖权独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家间的相互承认。

权利平等权自卫权独立权管辖权独立处理内政、外交事务不受他国控制和干涉国际法上地位平等外交上有权使用本国文字防御：国防建设自卫：抵抗入侵对人：本国公民和侨民对物：含驻外使领馆主权国家的权利

对内：国家最高权力的至高无上性。对外：国家最高权力的排他性（独立自主性）。体现形式对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。对外：国家之间的相互承认。主权主权成立“宣示说”：一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已经自然形成“承认说”：一国主权之存在，离不开其他国家的承认

人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的，人权要有物质、法律和制度的保障。人权主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，人权是主权的表现。

关于中央和地方的关系，毛泽东提出：“应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”还提出，“中央要注意发挥省市的积极性，省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性，都不能够框得太死。”——毛泽东《论十大关系》讨论与分享：请结合我国政体，谈谈你对中央与地方关系的理解。

区县、乡镇级国家机关中央国家机关省级国家机关地市级国家机关纵横司法机关行政机关立法机关国家政权组织形式国家结构形式类型影响因素监察机关

2、中央与地方中央与地方关系产生的必要性一个统一的国家只能有一个中央政府大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家间的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。我国行政区划类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区行政区划影响因素：民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事中央政府与地方政府的权力划分中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家事务。地方政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。

党的领导角度表现党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。原因中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。国家机构角度表现①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。原则中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。表现

主权统一和政权分层解读国家主权2是什么重要体现主权国家的基本权利中央和地方行政区划的设置依据中央与地方的职权划分我国国家结构形式特点（中央地方关系）地位我国行政区划类型知识总结

2.2单一制和复合制探究与分享：美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案开在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。思考：一、你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦