家畜遗传资源保种场保种技术规范 第2部分：猪 编制说明.docx

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《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》

（公开征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

2023年12月，全国畜牧总站等单位向全国畜牧业标准化技术委员会提出申报制定推荐性国家标准《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》并通过答辩。2024年5月31日，国家标准化管理委员会发布国标委发〔2024〕25号文件《国家标准化管理委员会关于下达2024年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》批复立项，项目计划编号为T-326。主要起草单位为xxx等。首席专家是xxx。

（二）制定背景

种质资源是保障国家粮食安全与重要农产品供给的战略性资源，是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础，更是种业创新发展的“源头活水”，基础性作用十分突出，谁拥有了丰富的种质资源，谁就可能占据育种乃至整个种业发展的先机。畜禽遗传资源是畜禽种业发展的基础，是保障国家重要畜产品供给的战略资源。习近平总书记强调，“要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种”。为贯彻落实习总书记的重要指示精神，进一步提升我国畜禽种业自主创新力、核心种源自给能力和种业市场竞争力，必须完善国家级畜禽遗传资源保护体系。

2021年中央全面深化改革委员会通过的种业振兴行动方案中明确将资源保护列为首要行动。把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，强调保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫，要集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源可控。《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》指出，健全国家农业种质资源保护体系，实施国家和省级两级管理，建立国家统筹、分级负责、有机衔接的保护机制。因此，加快构建我国畜禽遗传资源保护体系建设，将党中央国务院关于畜禽种业的决策部署做实做细，是确立畜禽种业基础性和战略性地位、夯实畜牧业发展根基的一项重要工作。

2022年修订的《中华人民共和国畜牧法》明确了国务院农业农村主管部门对原产我国的珍贵、稀有、濒危的畜禽遗传资源实行重点保护。根据全国畜禽遗传资源保护和利用规划及国家级畜禽遗传资源保护名录，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门根据省级畜禽遗传资源保护名录，分别建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，承担畜禽遗传资源保护任务。因此，制定畜禽遗传资源保种场这一资源保护主体的保种技术规范非常必要。

畜禽遗传资源是重要的生物资源，是维护国家生态安全和农业安全的重要战略资源。2019年，农业行业标准《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》（NY/T3450—2019）发布实施，该标准为我国地方猪遗传资源保种场建设提供了重要技术支撑。然而，随着城市化进程的加快以及规模化饲养的快速发展，猪遗传资源始终处于动态变化中，群体数量、群体结构、区域分布等都发生了变化，资源数量、资源保护名录、保种场数量等都有所改变，现行的行业标准中关于保种场的管理要求、保种技术等部分内容，已不能全面、有效地运用在目前保种场实际保种过程中。科学技术的提升以及保种实践工作的不断开展，出现了更多规范的、行之有效的保种方法和技术手段。因此，为全面提升我国猪遗传资源保护水平，亟需制定国家标准《畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》，通过完善技术标准体系，优化保种管理措施，切实提高猪遗传资源保护工作的科学性和有效性，确保羊遗传资源得到系统性保护和可持续利用。

（三）起草过程

1.成立起草工作小组

2024年5月，国标委下达家畜遗传资源保种场保种技术规范系列标准制定任务。2024年7月，成立了《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》标准起草工作组，包括xxx等12人，同时对标准修订工作进行了分工，明确了各自任务和职责。成员具有较丰富的专业知识和实践经验，熟悉业务，了解标准化工作的相关规定并具有较强的文字表达能力。工作组成立后，对该标准的具体制定工作进行了认真研究，确定了总体工作方案，制定工作计划，落实人员与分工，详见表1。

表1标准主要起草人员和任务分工

序号

姓名

职称

单位

主要分工

1

xxx

xxx

xxx

起草标准文本，修改标准文本和编制说明，调研、收集相关

3

4

参考资料

2

xxx

研究员

xxx

起草编制说明，修改标准文本和编制说明，组织征求意见，调研、收集相关参考资料

3

xxx

高级畜牧师

xxx

修改标准文本和编制说明

4

xxx

教授

xxx

修改标准文本和编制说明，技术指导

5

xxx

畜牧师

xxx

起草编制说明，修改标准文本和编制说明，组织征求意见，调研、收集相关参考