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食品安全监管体系：横向与纵向协同治理研究

目录

一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

二、食品安全监管体系理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1协同治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2横向协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3纵向协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.4食品安全监管体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

三、我国食品安全监管体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.1监管体系演变历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.2监管主体及其职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.3横向协同实践情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.4纵向协同实践情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.5现存问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

四、食品安全横向协同治理机制研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

4.1协同主体识别与划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2协同内容与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.3协同平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.4协同信息共享机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.5协同保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

五、食品安全纵向协同治理机制研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

5.1不同层级监管职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2上级对下级监管指导与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

5.3基层监管能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.4跨区域协同治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.5法律法规完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

六、食品安全协同治理案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

6.1案例选择与分析框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

6.2案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

6.3案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

6.4案例启示与经验总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

七、完善我国食品安全协同治理体系的对策建议．．．．．．．．．．．．．．．50

7.1优化监管体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

7.2健全协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

7.3加强监管能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

7.4完善法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．