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附件2、三水区居民实施阶梯式计量水价方案
所谓阶梯式水价就是用量越大，价格就越高，对于超定额用水阶梯加价，主要目的是促进节水和削减污染量，以保护水资源。国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局五部门联合颁发的《关于进一步推动城市供水价格改革工作的通知》〔计价格【2025】515号〕中提出：城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。《通知》指出调整水价要与改革水价的计价方式相结合，要求全国各省市对居民用水实行阶梯式计量水价。
推行阶梯式水价的先决条件就是安装“一户一表、独立计费”系统，实施“抄表到户”。佛山水业三水供水高度重视“一户一表“工作，三水城区
〔包括西南、金本、河口〕建住宅楼房根本实现“一户一表“，目前在册水表达
85684个，根本具备了实行阶梯式水价的条件。
一、定价原则
《城市供水价格治理方法》第十三条城市居民生活用水可依据条件先实行阶梯式计量水价。阶梯式计量水价可分为三级，级差为1：1.5：2。阶梯式计量水价计算公式如下：
1.阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋其次级水价×其次级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数；
2.居民生活用水计量水价第一级水量基数=每户平均人口×每人每月打算平均消费量；
具体比价关系由所在城市人民政府价格主管部门会同同级供水行政主管部门结合本地实际状况确定。
《方法》第十四条居民生活用水阶梯式水价的第一级水量基数,依据确保居民根本生活用水的原则制定；其次级水量基数，依据改善和提高居民生活质量的原则制定；第三级水量基数，依据按市场价格满足特别需要的原则制定。具体各级水量基数由所在城市人民政府价格主管部门结合本地实际状况确定。
二、阶梯式水价各级水量的制定
结合三水区居民用水实际状况，按以下五个依据，制定阶梯式水价各级水量基数。
1、统计一户一表居民五年来年用水状况，得出每户每月平均用水量，见下
表：
工程年份全年的用水量〔立方米/年〕全年一户一表居民累
工程年份全年的用水量
〔立方米/年〕
全年一户一表居民累计户数总和
每户每月平均用水量
〔立方米/户·月〕
2025
2025
2025
2025
2025
7740609
8656657
9166614
9536934603918
676327
714174
741389
758562
12.82
12.80
12.84
12.86
13.21
从上表分别看出最近五年来实行一户一表、独立计费的居民用户的平均用水量，在12至14立方米/户·月之间。
2、2025年西南街道、河口、金本居民用水量分布状况西南:
每户居民每月平均用水量
户数
所占比重〔%〕
累计〔%〕
5立方米以下〔不含0方〕
14417
22.76
22.76
5－10立方米
19043
30.07
52.83
10－15立方米
15285
24.13
76.96
15－20立方米
7687
12.14
89.10
20－25立方米
3336
5.27
94.37
25－30立方米
1535
2.42
96.79
30立方米以上
2033
3.21
100.00
合计
63326
100.00
河口:
每户居民每月平均用水量
户数
所占比重〔%〕
累计〔%〕
5立方米以下〔不含0方〕
641
28.50
28.50
5－10立方米
758
33.71
62.21
10－15立方米
498
22.14
84.35
15－20立方米
206
9.16
93.51
20－25立方米
75
3.33
96.84
25－30立方米
21
0.94
97.78
30立方米以上
50
2.22
100.00
合计
2249
100.00
金本:
每户居民每月平均用水量
户数
所占比重〔%〕
累计〔%〕
5立方米以下〔不含0方〕
497
26.09
26.09
5－10立方米
639
33.55
59.64
10－15立方米
450
23.62
83.26
15－20立方米
188
9.87
93.13
20－25立方米
65
3.41
96.54
25－30立方米
18
0.94
97.48
30立方米以上
48
2.52
100.00
合计
1905
100.00
从上表可以看出西南街道西南片区每户用水量在20立方米以下占89.10%，河口片区每户用水量在20立方米以下占93.51%，金本片区每户用水量在20立方米以下占93.13%，整个西南街道每户用水量在20立方米以下占89.37%，即大局部的居民每月平均用水量不超过20立方米。
3、2025年1---12月每户每月平均用水量
月份每户每月平
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