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医院“清廉医院”建设实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党风廉政建设、医疗卫生工作的重要论述，坚持党对医院工作的全面领导，紧紧围绕新时代卫生健康工作方针，以人民健康为中心，以提升群众看病就医满意度为出发点和落脚点，以党风清正、院风清朗、医风清新为目标，将清廉理念融入医院建设发展的各方面、全过程，打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院，为推动医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。

二、工作目标

通过开展清廉医院建设，到[具体时间]，初步构建起医院清廉建设制度体系，形成较为完善的廉政风险防控机制，党员干部和医务人员廉洁自律意识明显增强，群众反映强烈的行业不正之风得到有效遏制，医院内部管理更加规范，医疗服务质量和效率显著提升，人民群众看病就医的获得感、幸福感和安全感不断增强。到[具体时间]，建成制度完备、监督有力、文化浓厚、群众满意的清廉医院，形成具有医院特色的清廉建设品牌。

三、主要任务

（一）加强党的领导，强化政治建设

1.落实主体责任

医院党委要切实履行全面从严治党主体责任，将清廉医院建设纳入医院发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年至少专题研究2次清廉医院建设工作，定期分析形势，解决存在的问题。党委书记要履行第一责任人职责，对清廉医院建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的清廉建设工作。

2.加强思想政治教育

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动。通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，加强党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育。每年至少组织开展2次廉政专题学习，每季度开展1次廉政警示教育活动，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.严肃党内政治生活

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制、“三重一大”决策制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。加强对党内政治生活状况的监督检查，坚决防止和纠正党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化等问题，营造风清气正的政治生态。

（二）完善制度体系，规范权力运行

1.健全内部管理制度

建立健全医院各项规章制度，完善财务管理、人事管理、药品采购、设备采购、基建工程等重点领域和关键环节的管理制度。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行。定期对制度进行评估和修订，不断完善制度体系，堵塞制度漏洞。

2.规范医疗服务行为

严格执行医疗质量安全核心制度，加强医疗服务全过程管理，规范诊疗行为，合理检查、合理用药、合理治疗。加强对医务人员的业务培训和考核，提高医疗技术水平和服务能力。建立健全医疗纠纷预防和处理机制，及时化解医疗矛盾，维护医患双方合法权益。

3.加强廉政风险防控

全面排查医院各部门、各岗位的廉政风险点，制定防控措施，建立廉政风险防控清单。加强对重点岗位和关键环节的监督，实行廉政风险动态管理。建立健全廉政风险预警机制，对可能出现的廉政风险及时进行预警和处置。

（三）加强监督执纪，严肃查处违规行为

1.强化内部监督

充分发挥医院纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，建立健全内部监督体系。加强对医院重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的监督，确保权力规范运行。加强对医务人员执业行为的监督，严肃查处收受红包、回扣、开单提成等违规违纪行为。

2.接受外部监督

主动接受卫生健康主管部门、纪检监察机关、审计机关等部门的监督检查，积极配合做好各项工作。畅通群众投诉举报渠道，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众反映的问题。对群众反映的问题要认真调查核实，依法依规进行处理，并及时反馈处理结果。

3.严肃查处违规行为

对发现的违规违纪行为，要坚持“零容忍”态度，严肃查处，绝不姑息迁就。对情节较轻的，要进行批评教育、诫勉谈话；对情节较重的，要给予党纪政务处分；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。同时，要加大典型案例的通报曝光力度，发挥警示教育作用。

（四）加强文化建设，营造清廉氛围

1.弘扬廉洁文化

将廉洁文化纳入医院文化建设总体布局，充分利用医院官网、微信公众号、宣传栏等载体，广泛宣传廉洁理念和廉洁知识。开展廉洁文化主题活动，如廉洁文化演讲比赛、征文比赛、书画展览等，营造浓厚的廉洁文化氛围。

2.加强职业道德教育

加强对医务人员的职业道德教育，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。开展职业道德培训和考核，引导医务人员树立正确的价值观和职业操守，自觉遵守医德医风规范。