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完善学业质量评价体系?提升人才培养质量

［摘要］通过对全国部分省的382所中等职业学校和43家企业作为调查对象进行网络问卷、采样研究，在评价内容、评价标准、评价主体、评价方法等四个方面调研了中职生学业质量评价现状，分析了学业质量评价的基本情况及存在问题，提出全面评价学生学业质量的建议，构建符合“校企”双元需求、双元评价的学业质量评价体系。通过知识评价、技能评价和素养评价三个方面，采用定性和定量相结合的评价方法对学生做出全面评价，以促进学生发展，提升人才培养质量。

［关键词］学业质量评价；教学质量；人才培养

［基金项目］2021年度山东省教育科学规划办“十四五”规划重点课题“中职生学业质量‘校企双元评价模式研究”（2021ZD048）

［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1674-9324（2023）36-0184-05［收稿日期］2022-07-12

一、基于完善职业教育学业质量评价的问题研究

2022年5月1日开始实施的新职业教育法首次对职业教育和职业教育体系的内涵进行了明确定义，构建了职业教育的基本制度和特色制度，对职业教育的质量评价有了具体规定。新职业教育法提出“职业学校、职业培训机构应当建立健全教育质量评价制度，吸纳行业组织、企業等参与评价，并及时公开相关信息，接受教育督导和社会监督”，并规定“县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门、行业组织建立符合职业教育特点的质量评价体系，组织或者委托行业组织、企业和第三方专业机构，对职业学校的办学质量进行评估，并将评估结果及时公开”［1］。党中央、国务院高度重视职业教育发展，要求完善职业教育评价制度，做好质量评价工作。2019年2月国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出要建立健全职业教育质量评价和督导评估制度，完善政府、行业、企业、职业院校等共同参与的质量评价机制［2］。国家对职业教育教学质量评价进行了务实精准的顶层设计。

目前中等职业学校对学生的学业质量评价重视程度不够，现有评价仅停留在单纯的学校评价层面，未能结合国家政策、企业用人标准和行业技能标准进行学业质量的综合评价。我们需要深入了解目前中职生学业质量评价的现状，以期构建满足学校、企业多元需求的学业质量评价模式［3］。

二、学业质量评价调研目的、设计与过程

（一）调研目的与对象

本调研旨在了解中职生学业质量评价的现状，发现存在的问题，提出相应的对策，进而构建“校企”双方共同参与的学业质量评价模式，从而更好地提高中职人才培养质量，促进职业学校的教学改革，为行业企业输送更多更好的优秀技能人才。课题组为此在全国选取八个省区（山东、江苏、浙江、安徽、河北、甘肃、青海、新疆）的382所中等职业学校和43家企业作为调查对象进行网络调研。

（二）调研内容与方法

本次调研主要采用网络调查问卷的形式，以访谈调查作为补充。调查问卷设计了学校版和企业版。学校版调查问卷包含三个部分：一是学业质量评价模式现状调查，二是学业质量评价主体及评价内容现状调查，三是学业质量评价标准及评价方法现状调查。学校版调查问卷共设计了31道题目，其中30道封闭题目（17道单选题，13道多选题），1道开放题目。企业版问卷也包含三部分：一是企业基本信息调查，二是关于中职生学业质量评价的现状调查，三是关于中职学生学业质量评价体系的调查。共设计了37道题目，其中36道封闭题目（10道单选题，6道多选题，20道矩阵量表题），1道开放题目。收集的数据使用SPSS软件进行处理与分析，并生成数据大屏。

（三）调研过程

为使样本在调研阶段均衡且具有较强的代表性，还能较为科学合理地分析学业质量评价的基本情况，采用分层随机抽样的方法实施大样本调查。在地域层面，兼顾了全国经济发展水平有差异的中部、东部和西部地区；在学校层面，涵盖各市属和县（区）属中职学校；在企业层面，涵盖了国企、民企和外资企业。2022年2—3月利用网络调研的形式，回收问卷425份，有效问卷420份，回收有效率达到98.82%。其中，学校有效问卷379份，企业问卷41份。调研样本分布具体情况见表1。

三、职业教育学业质量评价体系现状分析

职业教育发展与经济社会发展和产业转型升级要求不匹配的矛盾仍然严重。一方面是毕业生找不到合适的工作，另一方面是用人单位找不到合适的专业技能人才，这样的反差说明职业教育的人才培养与经济社会发展和产业转型升级需要之间存在不对称性和不适应性，这成为职业教育吸引力不足、认同度不高的重要原因［4］。增强职业教育的适应性，需要政府、行业企业、学校、学生、家长、社会等多元主体的共同发力，完善职业教育评价制度，做好质量评价工作。基于“校企”双元的学业质量评价体系应该如何构建？本文根据调查问卷得到的数据进行统计分析，其组成部分包括：评价内容、评价标准、评价主体、评价方