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国家公务员考试申论(行政执法)试题与参考答案(2025年)

给定资料

资料1

近年来，随着数字经济的迅猛发展，各类新经济业态如共享经济、直播电商等层出不穷。这些新经济业态在创造巨大经济价值的同时，也给行政执法带来了新的挑战。以共享经济为例，大量的共享交通工具如共享单车、共享汽车等投放市场，在方便市民出行的同时，也出现了乱停乱放、车辆损坏等问题。由于共享经济的运营模式与传统经济模式不同，涉及多个参与主体，包括平台企业、用户和城市管理部门等，使得责任界定变得复杂。

某城市管理部门的工作人员表示：“在处理共享交通工具乱停乱放问题时，我们面临诸多困难。一方面，很难确定违规停放车辆的具体用户；另一方面，平台企业虽然有管理的义务，但在实际执行中往往存在监管不到位的情况。我们缺乏有效的手段来督促平台企业履行责任。”

资料2

直播电商作为新兴的销售模式，发展极为迅速。然而，直播电商行业也存在不少问题。部分主播为了追求销量，在直播过程中夸大产品功效、虚假宣传，甚至销售假冒伪劣产品。一些消费者在购买到问题产品后，维权困难。

一位消费者反映：“我在某直播平台购买了一款号称有神奇减肥效果的保健品，按照说明服用了一段时间后，不仅没有达到减肥效果，还出现了身体不适的症状。我找主播和平台维权，他们互相推诿，都说不是自己的责任。”

为了规范直播电商行业，相关部门出台了一系列政策法规，但在实际执行过程中，由于直播电商的交易具有虚拟性、跨地域性等特点，监管难度较大。

资料3

为了应对新经济业态带来的行政执法挑战，各地纷纷探索创新执法方式。某城市推行了“互联网+行政执法”模式，利用大数据、人工智能等技术手段，实现对共享经济和直播电商等行业的精准监管。

在共享经济监管方面，该城市通过与平台企业合作，获取共享交通工具的实时位置信息。一旦发现车辆乱停乱放，系统会自动预警，城市管理部门可以及时通知平台企业进行处理。同时，利用大数据分析用户的使用行为，对频繁违规的用户进行信用惩戒。

在直播电商监管方面，该城市建立了直播电商监管平台，对直播内容进行实时监测。通过人工智能技术识别虚假宣传、销售假冒伪劣产品等违法行为，并及时进行查处。此外，还与其他地区的监管部门建立了信息共享机制，实现跨地域监管。

资料4

行政执法的目的不仅是处罚违法行为，更重要的是引导和规范市场主体的行为，促进新经济业态的健康发展。某执法部门在处理一起共享交通工具违规停放案件时，并没有直接对平台企业进行处罚，而是与平台企业进行沟通，了解其在管理中存在的困难，并帮助其制定改进措施。

平台企业根据执法部门的建议，增加了车辆停放引导标识，优化了车辆调度算法，提高了对违规用户的提醒频率。经过一段时间的整改，该区域的共享交通工具乱停乱放问题得到了明显改善。

资料5

在新经济业态的行政执法过程中，执法人员的素质和能力至关重要。新经济业态的快速发展，要求执法人员具备新的知识和技能，如大数据分析、人工智能应用等。然而，目前部分执法人员的知识结构和业务能力还不能适应新经济业态执法的需要。

某执法部门组织了一次关于新经济业态执法的培训，参加培训的执法人员反映：“培训让我们了解了新经济业态的特点和相关法律法规，但在实际操作中，我们还是会遇到很多问题。例如，在运用大数据分析时，我们不知道如何获取有效的数据，也不知道如何对数据进行分析和解读。”

资料6

行政执法与公众的参与和监督密切相关。在新经济业态的监管中，公众的力量不容忽视。一些城市通过建立举报奖励机制，鼓励公众对共享经济和直播电商等行业的违法行为进行举报。

一位市民表示：“我发现有共享电动车乱停在消防通道，就通过举报平台进行了举报。没过多久，相关部门就进行了处理，还给了我一定的奖励。这让我觉得自己也能为城市管理出一份力。”

资料7

为了进一步促进新经济业态的健康发展，政府部门需要加强与企业、行业协会等社会力量的合作。某行业协会针对直播电商行业存在的问题，制定了行业自律规范，并组织会员企业进行培训和交流。

协会负责人表示：“我们希望通过行业自律，引导企业规范经营，提高行业的整体形象。同时，我们也会与政府部门保持密切沟通，共同推动直播电商行业的健康发展。”

作答要求

第一题

根据“给定资料1-2”，概括新经济业态给行政执法带来的挑战。（10分）

要求：全面、准确、简明，不超过150字。

第二题

“给定资料3”介绍了某城市推行“互联网+行政执法”模式的具体做法，请归纳这些做法。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

第三题

“给定资料4”中执法部门处理共享交通工具违规停放案件的做法，体现了行政执法的哪些理念？请简要分析。（20分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。

第四题

假如你是某执法