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招标投标法实务讲座
国接中国招级标法
越市能道交近学挖
一个必须
两种方式
三个原则
四级组织机构的职责
投标人必备的五个条件
六个法定时限
招标文件的七个基本内容
招投标中的八个主要环节
招标会议九个程序
评标报告的十项内容
合同必备的十一个条款
招标人的十二项主要责任
十三种法律责任
招投标的十四种常用表格
国家计委在[2000]54号标准中规定:凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,包括电力、新能源等项目必须采用招投标的方式进行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的,必须进行招投标:
(1)建设工程合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于(1)(2)(3)项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的,必须采用招投标;
公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
公开原则
公平原则公正原则
公开原则
1、法律规范和政策要公开
2、招标信息要公开
3、招投标的程序及评审内容要公开
4、评标原则要公开
5、评标条件和中标结果要公开
跑炸
疑的
水
称
防
公平原则
要求给予所有投标人平等的机
会,使其享有同等的权利,履
行同等的义务,不得以任何理由排斥和歧视任何一方。强调投标人在同等条件下竞争。
族
1、要求评标结果要公正,严守法定的族
评标规则和统一的衡量标准。保证投标人在同一平等基础上竞争。
2、不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。
3、不得对潜在投标人实行歧视性待遇。
4、任何单位和个人不得干预、影响评标活动。
公正原则
诚实信用原则是民事活动的基本原则,我国《民法通则》第4条
规定:民事活动应当遵循自愿、平等、等价有偿的原则。
在国际上,诚实信用原则有帝
王条款的称誉。它既是行为规范
也是道德规范。
在三公原则之外,招投标活动中还应坚持诚实信用的原则
诚实信用原则
招标领导小组的职权范围
招标办公室的职权范围
评标委员会的职权范围
行政监督部门的职权范围
1、确定项目招投标工作小组组成人员
2、确定招投标方式及投标人资格预审检
查监督招标活动的准备情况
3、审查决定投标人人选
4、确定招投标文件和标底的编制原则
5、审查决定评审委员会、专家评选人选
6、审查决定评审委员会的评标报告,决
定中标人。
招标领导小组的职权范围
评标委员会的职权范围
监督的主要内容:
是否按照招标投标法的规定选择了有利于竞争的招标方式
在已招标的项目中,是否严格执行规定的程序、规则,是否体现了三公的原则
接受当事人的投诉,依法查处违反招标投标法的行为
行政监督部门的职权范围
A、应该具有承担投标项目的能力;
B、应该具有良好的、特定的资信、资质能力;
C、应该具有国家法律、法规规定的其他条件。
投标人应具有法律上所称的民事行为能力和民事权利能力。
招标人就应该对投标人的法人地位、法人营业执照、授权委托书、银行资信证明、资格许可证、质量保证认证书、优质工程产品优质荣誉证书,业绩证书、技术报务许可证等进行审查
具备投标资格条件
具备承担招标项目的能力条件
除资质等级,生产建筑许可证外还应审查其质量承诺书、鉴定认定书公司简介、公司工程技术人员构成公司三年内的经营业绩、资产负债表等,以保证其投标人具有人力、物力、财力支持其对外投标。
招标投标法》第28条规定:“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。”
第二款又规定:“在
投标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。”
《招标投标法》第29条还规定:投标
人在招标文件要求
提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已经提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
对于投标文件的送达,应该严格按照规定的份数包装、签封、时间来进行。这项要求不仅体现着保密性的原则,同时也是公平竞争的保证措施。
具备提交投标文件的时间条件
具备对招标书作出实质性响应的条件
根据《招标投标法》第27条的有关规定,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。只有满足招标文件的要求才有中标。
国家七部委2001年17号文第23条
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