高速公路规划管理课件.pptVIP

高速公路規劃管理第一節我國公路規劃法規與管理體制 《中華人民共和國公路法》和交通部發佈的《公路網規劃編制辦法》都對我國公路規劃的意義、目的、任務、方法及管理體制作了比較明確的規定。雖然沒有專門就高速公路做出具體規定，但高速公路的規劃也必須在以上法律、法規的框架內進行。高速公路由於自身的特點，在規劃時也要符合《土地管理法》、《城市規劃法》、《水土保持法》、《環境保護法》、《文物保護法》等有關法律及相應政策規定。一、公路網規劃的意義規劃是為達到既定目標，在一定的資源約束條件下，較好地把握相關事物未來發展態勢，由此做出若干可行方案並進行優化選擇。公路網規劃是公路建設科學管理大系統中決策系統的重要環節，是國土規劃、綜合運輸網規劃的重要組成部分，屬於公路建設的前期工作。公路網規劃屬於長遠發展佈局規劃，是制訂公路建設中長期規劃、編制五年建設計畫，選擇建設專案的主要依據；是確保公路建設合理佈局，有秩序地協調發展，防止建設決策、建設佈局隨意性、盲目性的重要手段。高速公路規劃就是在所論規劃區域中在規劃時間內對高速公路網路做出合理佈局。它是區域交通運輸系統規劃的重要組成部分，也是區域國土規劃、社會經濟發展規劃的主要內容之一。高速公路網路是區域公路幹線網系統的主骨架，做好高速公路規劃是做好區域幹線公路網規劃的重要內容，是促進公路運輸與其它運輸方式形成有機，配合、協調發展格局的有效保障，通過合理科學的規劃使高速公路建設適應國民經濟發展，同時使管理工作趨於程式化、規範化和科學化。二、高速公路規劃的任務高速公路規劃的主要任務是：通過深入細緻的調查研究，系統地剖析、評價現有公路交通狀況，在充分揭示公路建設發展內在矛盾的基礎上，根據區域社會經濟發展與公路交通客貨流分佈特點，科學預測交通量發展態勢，提出高速公路發展的總目標和總格局，由此合理確定路線主要控制點和分期實施的建設序列，並提出確保實現規劃目標的政策與措施。三、高速公路規劃的基本原則1．先行於社會經濟發展原則2．系統協調與長遠發展原則3．工程經濟性原則4．環境保護原則四、高速公路規劃的主要內容1．公路網現狀分析與評價2．社會經濟發展趨勢預測3．公路交通量預測4．高速公路佈局優化5．高速公路規劃分期實施6．實施高速公路規劃的對策與措施7．高速公路規劃的綜合評價8．跟蹤調整五、高速公路規劃的主要依據1．國家政策法規《中華人民共和國公路法》、交通部發佈的《公路網規劃編制辦法》以及各地方的規劃法規和其他相關法律、法規都是高速公路規劃的重要依據。2．社會經濟發展與綜合交通運輸規劃3．公路建設工作的有關技術標準和規定高速公路規劃是區域公路網規劃的重要組成部分，因此，其編制程式應遵循《公路規劃編制辦法》的基本要求，在具體工作的過程中還應依據和參考《公路建設專案經濟評價辦法》、《公路建設專案交通量預測試行辦法》、《公路工程技術標準》等行業技術規範。六、高速公路規劃的管理體制公路網規劃分別按國家、省（自治區、直轄市）、地（市）、縣行政區劃，由各級交通主管部門負責組織編制。國道規劃由國務院交通主管部門會同國務院有關部門並商國道沿線省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批准。省道規劃由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關部門並商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區、直轄市人民政府批淮，並報國務院交通主管部門備案。計畫單列市的公路網規劃納入所屬省、自治區的公路網規劃中。各級公路網規劃編就後，由各級交通部門主持初審，徵求各方意見，公路網中連接兩個行政區劃的公路需徵求相鄰省、自治區、直轄市交通部門的意見，並由上一級交通部門協調一致，經補充修改後報同級人民政府審批，並報上一級交通主管部門備案。

國道主幹線系統和國家幹線公路網規劃編就後，由交通部組織各省、自治區、直轄市及各方面專家進行審查，經修改報國務院審批後組織實施。

批准後的公路網規劃即成為公路建設的指導性檔，未經原審批部門批准不得任意修改；執行中如遇特殊原因確需修改時、必須經過科學論證，由原規劃編制單位提出修改報告，由原規劃審批機關審查批准。編制公路網規劃所需經費一律由各級交通部門的建設前期工作基金開支。第二節高速公路規劃的理論與方法一、公路規劃的理論目前，我國在公路交通網絡規劃技術的研究方面，在學術上大致可分為兩大體系：即四階段模式法和總量控制法。四階段模式法是目前採用較多的一種方法，主要以長沙交通學院、東南大學、吉林