我国社会工作专业人才培养政策逻辑分析.pdfVIP

哈尔滨工业大学硕士学位论文

摘要

自2012年《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》发

布以来，我国社会工作专业人才队伍建设取得了跨越式发展。我国社会工作专

业发展离不开国家政策自上而下的指导与推动，其所面临的种种问题与阻碍也

和社会工作专业人才培养政策制度息息相关。此时回顾过去十余年我国社会工

作专业人才培养政策并对其变迁逻辑进行梳理，有助于发现现行政策中存在的

问题与不足，找到社会工作专业人才培养新的发展空间与增长点，为未来社会

工作专业人才培养建设的布局谋划和政策设计提供参考依据。

本文聚焦于我国中央一级有关社会工作专业人才培养的政策研究，系统梳

理了2006-2022年间我国中央一级社会工作专业人才培养相关政策的总体情况、

发展脉络、动力机制与政策逻辑。研究综合运用了文献研究和政策文献计量研

究的方法，展现了2006-2022年间相关政策在总体上的数量波动情况与五大内

容类型政策各自的政策侧重，并进一步借助历史制度主义理论的分析框架与关

键节点的切入视角探讨了政策变迁的逻辑，具体包括政策的发展脉络经历了萌

芽期、规划期与发展期三个阶段，多元复杂的社会问题与需求和社会工作专业

人才队伍内部的发展要求分别是推动政策变迁的外部动力和内部动力，以及政

策变迁始终贯彻由党领导的根本原则并呈现出经济政治文化上的深层结构逻辑。

在此基础上，研究提出我国社会工作专业人才培养政策未来的政策设计与制度

建设可通过系统强化顶层设计、优化政策工具组合和结合政策变迁逻辑与关键

节点精准施策来提高政策的稳定性、均衡性和科学性。

从政策逻辑研究视角进行的这一创新性研究补充了现有研究在政策研究上

的不足，拓宽了社会工作专业的研究思路，增进了社会工作学术研究的分析厚

度，同时恰合了社会工作人才队伍建设十年回顾的时代节点，并能够优化社工

人才培养的政策设计和政策实践提供路径参考。

关键词：社会工作；人才培养；政策逻辑；关键节点

I

哈尔滨工业大学硕士学位论文

Abstract

SincethereleaseoftheMediumandLongTermPlanfortheConstructionof

ProfessionalSocialWorkPersonnel(2011-2020)in2012，theconstructionof

professionalsocialworkpersonnelhasachievedaleapfrogdevelopmentinChina.

Bothdevelopmentandobstaclesofsocialworkarecloselyrelatedtoournational

policysystem.Reviewingthecultivationpolicyofsocialworkprofessionalsover

thepasttenyearsandsortingoutitschanginglogicishelpfultofindoutthe

existingproblemsandshortcomingsinthecurrentpolicy，figureoutnew

developmentspaceandgrowthpointsforcultivationpolicyofsocialwork

professionals，thusprovidingreferenceforfurtherpolicydesigninthefuture.

Thisstudyfocusesoncultivationpoliciesofsocialworkprofessionals(from

2006to2022)atthecentrall