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小学预算业务管理制度

一、总则

（一）目的

为了加强小学预算业务管理，规范预算编制、执行、调整及决算等行为，提高资金使用效益，保障学校各项工作顺利开展，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本校所有涉及预算业务的部门和人员。

（三）基本原则

1.合法性原则

预算编制应符合国家法律法规和财务规章制度的要求。

2.完整性原则

全面反映学校各项收入和支出，不得隐瞒或漏报。

3.准确性原则

各项收支数据应真实、准确，不得虚报、瞒报。

4.收支平衡原则

坚持量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。

5.统筹兼顾原则

统筹安排各项资金，优先保障重点项目和教育教学工作的需要。

二、预算编制

（一）编制依据

1.国家有关法律法规和政策要求。

2.学校事业发展规划和年度工作计划。

3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。

（二）编制内容

1.收入预算

包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。

2.支出预算

分为基本支出预算和项目支出预算。

基本支出预算

人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。

公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。

项目支出预算

根据学校事业发展需要和财力可能，确定具体项目，并明确项目名称、内容、金额、实施时间等。

（三）编制流程

1.每年[具体时间]前，学校各部门根据本部门工作任务和事业发展规划，提出下一年度预算建议数，报送财务部门。

2.财务部门对各部门报送的预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力状况和事业发展需要，提出学校年度预算草案，报学校领导班子审议。

3.学校领导班子审议通过后，将年度预算草案提交教职工代表大会审议。

4.教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。

（四）编制要求

1.各部门应认真分析本部门工作任务和事业发展规划，结合上一年度预算执行情况，科学合理地编制预算建议数。

2.预算编制应细化到具体项目和明细科目，确保预算的准确性和可执行性。

3.对于新增项目和重大项目，应进行充分的可行性研究和论证，并提供详细的项目实施方案和预算明细。

三、预算执行

（一）预算执行主体

学校各部门是预算执行的主体，负责本部门预算的具体执行，并对执行结果负责。

（二）执行要求

1.严格按照批复的预算执行，不得擅自调整预算。

2.建立健全预算执行管理制度，明确预算执行流程和责任，确保预算执行的规范化和科学化。

3.加强预算执行的监控和分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。

（三）收入执行

1.各项收入应及时足额上缴财政专户或纳入学校预算管理，不得截留、挪用。

2.加强对事业收入、经营收入等非税收入的管理，严格按照国家有关规定进行收费和核算。

（四）支出执行

1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和标准，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。

2.按照预算安排和项目进度支付资金，确保资金使用的合理性和有效性。

3.加强对支出的审核和控制，严格执行审批程序，确保支出的真实性、合法性和合规性。

（五）预算执行分析

1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，及时掌握预算执行进度和存在的问题。

2.每月[具体时间]前，财务部门向学校领导班子报送预算执行情况分析报告，为学校决策提供依据。

3.学校领导班子应根据预算执行情况分析报告，及时研究解决预算执行中存在的问题，采取有效措施确保预算执行的顺利进行。

四、预算调整

（一）调整情形

1.国家政策发生重大变化，对学校预算产生较大影响的。

2.学校事业发展规划进行重大调整，需要对预算进行调整的。

3.因不可抗力因素导致预算执行发生重大变化，需要对预算进行调整的。

4.其他特殊情况需要对预算进行调整的。

（二）调整程序

1.预算执行过程中，各部门如遇需要调整预算的情况，应及时向财务部门提出书面申请，并详细说明调整的原因、内容和金额。

2.财务部门对各部门提出的预算调整申请进行审核，提出审核意见，报学校领导班子审议。

3.学校领导班子审议通过后，将预算调整方案报上级主管部门和财政部门审批。

4.经上级主管部门和财政部门审批同意后，财务部门按照调整后的预算执行。

（三）调整要求

1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则，不得随意调整预算。

2.预算调整应在规定的时间内完成，确保预算执行的连续性和稳定性。

五、决算