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办公室主任履责权力清单和负面清单

结合办公室法定权责范畴，梳理出“一把手”履责权力清单和负面清单，具体如下：

一、权力清单

（一）关于决策权方面

1.谋划部署主导权。决定对办公室党建、党风廉政、意识形态和行政业务工作的谋划部署，以及工作的时序安排等。

2.选人用人建议权。对办公室的选人用人具有建议权；对干部的提拔使用、挂职锻炼、轮岗交流等具有建议权。

3.工作分工安排权。决定办公室分工（协助）范围；指定负责人临时主持工作、暂代行使“一把手”职权；委托（授权）负责人行使审批、签发等事权。

4.干部日常管理权。对办公室干部的选拔任用、评优评先和惩戒追责，以及请（休）假、外出、慰问、培训（学习）、值班（勤）安排、考勤考核、谈心谈话等事项进行日常管理监督。

5.财务资产处置审核权。对办公室及所属事业单位年度预（决）算的编制、申报或调整以及固定资产的报废处置等事项，具有审核权。

6.重要文稿审核权。审定涉及办公室重要文件、稿件、信息、纪要以及制定的规范性文件和牵头起草的规章制度、实施意见等。

7.重要会议主导权。对办公室重要会议的时间地点、议题内容、参加人员、会议节奏、发言顺序及表决方式有主导权。

8.应急指挥处置权。决定对办公室突发事件和紧急敏感情况的应急处置。

9.联络协调主导权。决定对外交流、联络协调、协同协作等事项的安排。

（二）关于执行权方面

1.组织传达学习权。对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级的决策部署、指示批示等，及时在办公室组织传达学习。

2.提出贯彻意见权。对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级的决策部署、指示批示等，结合办公室实际，研究制定贯彻执行的意见和措施。

3.贯彻落实部署权。决定落实党的路线方针政策、国家法律法规以及上级的决策部署、指示批示的组织方式、实施举措、力量配置等。

4.执行反馈报告权。决定向上级报告执行中遇到的困难问题、进展等情况，并可提出意见建议。

（三）关于监督权方面

1.党建工作监督权。作为机关党支部党建工作“第一责任人”，对支委委员落实管党治党责任情况进行监督检查，督促指导党员干部落实有关制度规定。

2.党风廉政建设监督权。作为机关党支部党风廉政建设“第一责任人”，对支委委员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。

3.集体决策监督权。作为“一把手”，对办公室集体决策情况进行监督检查，监督业务领域各项工作目标、工作措施、工作要求的执行落实情况。

4.个人事项报告监督权。对办公室干部的个人事项报告情况进行监督。

二、负面清单

（一）严禁对工作敷衍塞责。不得在工作中有推诿、敷衍、扯皮现象，不得把自己等同于副职成员或普通干部，随意放松职责要求和降低工作标准，应以身作则、率先垂范。

（二）严禁违规违纪违法以权谋私。不得有违规违纪违法行为，不得利用职权和个人影响以权谋私，不得违反社会公德和有生活作风问题，应严格遵守各项规定和纪律要求。

（三）严禁直接分管人财物。不得直接分管人事、财务、物资采购等工作，应由副职成员直接分管。

（四）严禁违规干预敏感事项。不得违规干预插手所属单位的选人用人等敏感事项，应遵守相关规定并严格履行程序。

（五）严禁违反民主集中制。不得对“三重一大”事项由个人决定或以现场办公会、圈阅等方式作出决定；不得对干部职务任免、人员调整调动、轮岗交流挂职和公务员考录、所属事业单位在编工作人员招聘等人事事项，以及评比考核、表彰奖励、惩戒追责等奖惩事项，作先行发言或作倾向性发言，应严格执行末位发言表态。

（六）严禁其他严重违反法律规定或上级有关政策的行为。

三、监督机制

为使“两清单”制度能够有效执行，必须严格落实监督机制。

（一）公开机制。以适当形式公开“两清单”，接受民主监督。

（二）督导机制。将“两清单”执行落实情况纳入巡察和派驻监督的内容范畴，接受上级监督。

（三）问责机制。根据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和制度规定，接受监督问责。