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化工集团公司文件
安〔2025〕659号
关于印发《用火作业安全治理规定》的通知
各企事业单位、股份公司各分〔子〕公司：
现将《用火作业安全治理规定》印发给你们，请遵照执行。
集团公司
2025年11月30日
总则
用火作业是指在具有火灾爆炸危急场所内进展的涉火施1.1
用火作业是指在具有火灾爆炸危急场所内进展的涉火施
工作业。
工作业。
用火作业的主要类型
气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。
使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。
烧〔烤、煨〕管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击〔产生火花〕物件，喷砂和产生火花的其他作业。
生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电开工具。
使用雷管、炸药等进展爆破作业。
用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。
用火作业必需办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、
用火作业必需办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、
高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监视部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
用火作业应实行全程视频监控。
用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不
用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不
用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
治理职责
用火作业申请
依据“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，2.1.1
依据“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，
按用火级别报相关单位审批。
按用火级别报相关单位审批。
2.1.2 固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监视治理部门备案。
许可证审批
特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。
一级用火由基层单位领导审批签发。
二级用火由基层单位业务治理人员审批签发。
二级用火由基层单位业务治理人员审批签发。
各级用火审批人应亲临现场检查，催促用火单位和施工
各级用火审批人应亲临现场检查，催促用火单位和施工
单位落实防火措施后，方可审签许可证。
单位落实防火措施后，方可审签许可证。
用火作业人职责
用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。
用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。
用火监护人职责
用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，生疏工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，消灭问题能正确处理；有处理应对突发事故的力量。
用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的状况。
用火监护人监火时应佩戴明显标志，当觉察用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制
止用火；当用火消灭特别状况时应准时实行措施，有权停顿用火；对用火人不执行“三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。
用火过程中，不得随便离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。
各单位安全监视治理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防治理人员有权随时检查用火作业状况。在觉察违反用火治理制度或危急用火作业时，有权收回许可证，停顿用火，并依据违章情节，由各单位安全监视治理部门对违章者进展严峻处理。
治理内容及要求
用火作业安全治理包括危害识别、分级、安全措施、许可证管理等。
用火作业的危害识别
用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作业过程中可能存在的危害因素运用JSA等方法进展风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。
制订的安全措施在许可证中应进展落实确认。
用火分级治理
特级用火作业。在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特别危急场所进展的用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业治理。
一级用火作业。在易燃易爆场所进展的除特级用火作业以
外的用火作业。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业治理。
二级用火作业。除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并实行安全隔离措施后，可依据其火灾、爆炸危急性大小，经所在单位安全治理部门批准，用火作业可按二级用火作业治理。
除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危急性区域可划出固定用火作业区。
遇节日、假日，用火作业应升级治理。炼化企业装置停工交付检修首张用火作业许可证应升级治理。
特级和一级用火要报告上一级业务和安全治理部门。
油田企业、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业争论确定。
用火作业安全措施
在正常
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