石大学前儿童保育学专题讲座：杨颖秀——幼儿园（学校）安全管理.pptVIP

下课期间下课期间下课期间下课期间下课期间下课期间下课期间下课期间餐饮期间餐饮期间放学期间（楼梯口）放学期间（楼梯拐弯处）放学期间放学期间放学期间（二）伤害事故的特点1.发生频率较高2.发生时间集中3.伤害程度严重（三）伤害事故的归责原则《学生伤害事故处理办法》对学生伤害事故采取“过错责任原则”。《教育部关于修改和废止部分规章的决定》（2010年12月13日第28次部长办公会议审议通过，2010年12月13日公布，自公布之日起施行）将《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）第八条修改为：“发生学生伤害事故，造成学生人身损害的，学校应当按照《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律、法规的规定，承担相应的事故责任。”《中华人民共和国侵权责任法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，自2010年7月1日起施行）第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权利，应当承担侵权责任。”“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”过错责任原则过错推定责任原则公平责任原则严格责任原则过错责任原则是指法律关系主体由于过错并侵害了他人的权利而应承担相应责任的规则。公平责任原则是指当事人双方在对造成损害均无过错的情况下，由法院（法官）根据公平的概念，综合考虑当事人财产状况、支付能力等情况，确定一方对另一方的损失给予适当补偿的法律责任规则。严格责任原则是指行为或与行为相关的事件对他人的合法权益造成损害时而应承担的法律责任规则。适用严格责任原则其条件一般是由法律明确规定的。过错推定责任原则是指推定加害人存在过错并应当承担相应责任的规则。《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条、第三十九条、第四十条规定三种情况。1.无民事行为能力人在教育机构受到损害的责任承担第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。2.限制民事行为能力人在教育机构受到损害的责任承担第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。3.无民事行为能力人、限制民事行为能力人受到第三人侵害时的责任承担无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。学校（幼儿园）安全管理

——防止伤害事故的发生杨颖秀东北师范大学教育学部教育管理学院yangyx@nenu.edu.cn2006年6月30日，教育部令第23号发布《中小学幼儿园安全管理办法》，自2006年9月1日起施行。《中小学幼儿园安全管理办法》第四项第一款规定：“学校构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行”。没有危险、不受威胁、不出事故安全安全的需要是师生的基本需要安全管理是学校的常规性管理工作校舍设施安全教育教学过程安全校舍设施的安全管理学校建筑要符合国家标准2002年4月17日，中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国教育部批准发布《城市普通中小学校校舍建设标准》，作为国家统一标准，自2002年7月1日起施行。2008年12月1日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会批准施行《农村普通中小学校建设标准》。学校教育教学过程的安全管理一、学生伤害事故的关注点教育部令第12号2002年6月25日颁布《学生伤害事故处理办法》，自2002年9月1日起实施。根据《学生伤害事故处理办法》第二条的规定，学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。（一）伤害事故的发生点1.不同时间发生的伤害事故2.不同情形之下发生的伤害事故3.不同责任主体发生的伤害事故例如提前到校期间上课期间下课期间（教室内、走廊里、厕所内外、饮水机旁、相关设施附近）餐饮期间放学期间（楼梯口、楼梯拐弯处、校门附近、操场、停车场）提前到校期间提前到校期间上课期间上课期间上课期间