“十五五”教育事业发展规划.docx

研究报告

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“十五五”教育事业发展规划

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)在“十五五”期间，我国教育事业发展规划的战略定位将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们将以深化教育改革为主线，以促进教育公平、提高教育质量为核心，以教育现代化为目标，构建更加开放、多元、协同的教育发展格局。

(2)本规划将明确教育发展的总体方向和重点任务，强化教育在国家发展全局中的战略地位。具体而言，我们将着力推进教育体制和机制改革，优化教育资源配置，提高教育服务国家战略的能力。通过实施教育优先发展战略，确保教育投入持续增长，增强教育对经济社会发展的支撑作用。同时，我们将加强教育国际合作与交流，提升我国教育的国际竞争力，为构建人类命运共同体贡献力量。

(3)在战略定位方面，我们还强调要坚持以人为本，尊重教育规律，充分发挥教育在人才培养、科技创新、文化传承、社会服务等方面的作用。通过深化教育供给侧结构性改革，推动教育从规模扩张向质量提升转变，实现教育现代化。此外，我们将充分发挥政府、社会、家庭在教育事业中的协同作用，形成全社会共同推进教育事业发展的良好氛围，为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

2.发展目标

(1)“十五五”期间，我国教育事业的发展目标旨在全面提高国民素质，培养造就更多优秀人才，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。具体目标包括：普及高中阶段教育，实现教育普及化；推进职业教育现代化，提高职业教育服务经济社会发展能力；深化高等教育综合改革，提升高等教育质量和创新能力；加快教育信息化进程，实现教育现代化；加强教师队伍建设，提高教师待遇和社会地位；保障教育公平，促进教育均衡发展；扩大教育对外开放，提升教育国际竞争力。

(2)发展目标还将聚焦于提升教育质量，构建高质量教育体系。这包括：优化课程体系，培养学生的创新精神和实践能力；改进教学方法，提高教学效果；加强教育教学改革，推动教育模式创新；加强教育评价改革，建立健全科学合理的教育评价体系。同时，我们将深化教育教学改革，推动教育体制机制创新，提高教育治理能力和水平。

(3)在“十五五”期间，教育发展的目标还包括强化教育服务国家战略，支持国家重大战略需求。具体包括：服务国家创新驱动发展战略，培养科技创新人才；服务区域协调发展战略，推动教育资源共享；服务乡村振兴战略，促进农村教育发展；服务新型城镇化战略，优化城市教育布局；服务国防和军队现代化建设，培养高素质军事人才。通过实现这些发展目标，我们将为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障和智力支持。

3.发展原则

(1)“十五五”教育事业发展规划的发展原则将坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为教育工作的出发点和落脚点。我们将着力保障人民群众接受高质量教育的权利，促进教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。同时，将深入推进教育体制改革，激发教育发展活力，增强人民群众在教育发展中的获得感、幸福感、安全感。

(2)在发展过程中，我们将坚持全面深化改革，以创新驱动教育发展。这包括深化教育体制机制改革，优化教育资源配置，激发教育内在活力，推动教育治理体系和治理能力现代化。同时，我们将积极推动教育与其他领域的深度融合，促进教育与社会经济发展同步，为经济社会发展提供有力的人才支撑和智力支持。

(3)此外，发展原则还将强调坚持开放合作，积极参与全球教育治理。我们将扩大教育对外开放，深化国际教育交流与合作，引进国外优质教育资源，提升我国教育的国际影响力。同时，我们将积极参与全球教育治理，推动构建人类命运共同体，为世界教育发展贡献中国智慧和中国方案。在发展过程中，我们将始终坚持党的领导，确保教育事业始终沿着正确的方向前进。

二、教育体系与结构

1.基础教育

(1)“十五五”期间，我国基础教育将致力于构建更加完善的教育体系，全面提升基础教育质量。重点包括加强幼儿园教育，推进学前教育普及化，提高幼儿教育质量；深化义务教育改革，均衡城乡教育资源，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育；加强普通高中教育，提高高中教育质量，满足学生多样化发展需求。

(2)基础教育发展将注重培养学生的核心素养，强化德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生全面发展。通过优化课程设置，改革教学方法，提高教师素质，提升教育教学质量。同时，加强教育信息化建设，推动信息技术与教育教学深度融合，提高教育现代化水平。

(3)在基础教育领域，我们还将加大教育投入，改善办学条件，提高教师待遇