关于严格规范教材教辅征订工作的问责规定.docx

关于严格规范教材教辅征订工作的问责规定

一、为什么要立这个规矩？

为彻底净化育人环境，让教材教辅征订这项工作真正在阳光下运行，必须用最坚决的态度、最严格的制度，斩断任何可能伸向学生和家长的违规之手。这不仅是为了维护学生利益、减轻家长负担，更是为了捍卫教育公平，守好我们学校的声誉。本规定根据国家和上级部门的政策精神，结合我校实际情况制定，目的就是划出一条人人敬畏、不可触碰的“高压线”。

适用范围：本校所有教职员工，无论是在管理岗、教学岗还是后勤服务岗，只要实际参与或能够影响到教材教辅征订工作，都必须无条件遵守本规定。

处理原则：

以事实为依据：任何处理决定，都必须建立在真实、可靠的证据之上。调查过程力求客观、细致，不冤枉一个好人，也绝不放过任何违规行为。

责任到人，罚当其过：将根据当事人在具体工作中的职责大小、行为性质和造成影响的轻重，来确定相应的责任，确保公平公正。

惩教结合，治病救人：处理不是目的，而是手段。我们希望通过严肃问责，达到“处理一人、警醒一片”的效果，帮助犯错的同志认识问题、改正问题，真正做到“惩前毖后”。

二、哪些行为是绝对禁止的？

以下行为，一旦触犯，即视为严重违规，必须接受调查处理：

1.程序违规：严禁“先斩后奏”和“越权办事”

擅自组织：未接到上级教育主管部门或学校的正式通知，任何学部、年级、班级或个人，私自组织学生征订任何教材教辅资料。

超范围、超数量：超出了官方公布的《教辅材料推荐目录》，或违反了“一科一辅”的原则，给学生订购额外的复习资料、试卷或读物。

私下操作：绕开学校的集体决策和公示环节，私下与书商联系，搞非公开的征订活动。

2.方式违规：严禁任何形式的“强制或变相强制”

直接强制：用命令的口吻，或以影响成绩、评优资格等方式施压，要求学生“必须买”“统一买”。

变相强制：把某一特定教辅的习题当作日常作业、课堂讲解或考试的主要内容，导致学生不买就跟不上教学进度，形成“不得不买”的局面。

捆绑搭售：在征订国家规定教材时，夹带私货，将其他资料与教材捆绑，要求学生必须一并购买。

3.廉洁违规：严禁“吃拿回扣”和“利益输送”

收受回扣：这是绝对的红线！任何个人或小团体，在征订过程中以任何名义收受书商、发行方提供的回扣、返点、佣金、购物卡、电子红包等。一经查实，将从严从重处理。

接受宴请或礼品：接受与征订业务有关的单位或个人提供的可能影响公正履职的宴请、旅游、礼品等。公是公，私是私，人情不能大于纪律。

以权谋私：教职工本人或其近亲属参与编写、出版、发行教辅资料，并利用职务之便在校内推销，把公权当作谋取私利的工具。

4.内容违规：严禁引入不合格、不健康的读物

质量把关不严：推荐或征订的教辅资料中，存在错误的思想观点、内容低劣、印刷质量差，甚至含有不健康信息或过多商业广告。

使用非法出版物：征订盗版、盗印或没有正规出版资质的材料，这是对知识产权的侵犯，也是对学生的不负责任。

三、违规了，怎么处理？

一旦查实违规，学校将根据情节、影响和当事人的认错态度，启动问责，绝不姑息。

1.对违规个人的处理：

情节较轻，能主动整改的：

进行内部诫勉谈话，责令立即纠正。

在部门内部会议上点名批评，并提交深刻的书面检查。

取消本年度校级及以上评优评先资格。

屡教不改，或造成不良影响、涉及强制收费的：

全校通报批评。

扣发部分或全部年度绩效奖励。

视情况调整工作岗位，调离班主任、教研组长等重要岗位。

职称晋升、岗位晋级“一票否决”，1至3年内不得申报。

性质恶劣，后果严重，特别是涉及经济利益的：

按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，上报主管部门给予警告、记过、降级甚至开除的行政处分。

党员触犯党纪的，移交学校纪委或上级纪检监察机关处理。

行为若涉嫌受贿等违法犯罪，立即移交监察机关或司法机关处理，学校绝不包庇。

2.对相关部门和领导的问责：

如果出现大面积、成规模的违规征订，说明日常管理存在严重问题，必须追究领导责任。

对负有监管责任的职能部门（如教务处、德育处）负责人进行问责。

对分管校领导进行约谈，责令其在校务会上深刻检讨。

若事件严重损害了学校声誉，校长作为第一责任人，必须向上级主管部门承担相应的领导责任。

四、调查处理程序

举报受理：学校纪检监察部门统一受理相关举报和线索。

成立调查组：对有价值的线索，报学校主要领导批准后，由纪检部门牵头，联合教务、财务等部门成立专项调查组。

调查取证：调查组有权约谈相关人员、查阅相关账目和文件、走访学生与家长，全面收集证据。

当事人申辩：在作出处理决定前，必须书面告知当事人调查认定的事实，并保障其陈述和申辩的权利。

集体决定：最终处理意见由学校党政联席会议集体研究决定，确保权威性和严肃性。

结果送达与申诉：处理决定以书面形式送达本人。如不服处理决定，当事人可在规定时间内