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发展新质生产力视域下的高等教育人才培养

摘要：作为全球科技信息革命和产业变革背景下催生的先进生产力，加快形成新质生产力是当今的时代课题。新质生产力引发人才观的变化，人才又是生产力跃进的决定性因素，高等教育作为新质人才培养的主体，理应主动适应新质生产力的新发展质态，主动肩负构建多层次、多元化的高质量新质人才培养格局的任务，优化高校学科设置和人才培养模式。研究以新质人才内涵为切入点，在厘清新质学科认识的基础上，从学科布局、新兴学科建设、交叉学科、学科集群建设四维度为高等教育厘清新质学科建设的方向。同时，高校应在新质理念的指导下变革人才培养模式，以四大教育理念引领新质人才培养模式变革；拓展教育内容，加强通识教育和凸显文理融合；变革教学组织形式，与新质人才内涵相适应；完善评价制度，保障新质人才培养质量。

关键词：新质生产力；新质人才；高等教育；人才培养

“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认知中去找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去找；不应当到有关时代的哲学中去寻找，而应当到有关时代的经济中去寻找”[1]。生产力既是人们应用能力的结果，也是人们开展活动的基础和前提。高等教育作为一项培养人的活动，理应与生产力的发展质态相耦合。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间提到新质生产力，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业。与传统的生产力相比，新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力[2]，是以新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道、新动能、新优势为表征的生产力新质态。新质生产力具有三大特点：一是符合我国高质量发展的内在要求；二是具有未来性、融合性和创新性；三是高效能、高科技。发展新质生产力要求“畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”[3]。发展新质生产力需要培养新质人才，这也为高校人才培养提出了新的课题。本文将首先探讨新质人才的具体内涵，进而从学科设置以及人才培养模式变革两个方面探讨新质人才的培养问题。

有关新质人才内涵的争论与澄明

党的二十大报告指出：“人才是第一资源”[4]，人才是实施创新驱动发展战略、实现高水平科技自立自强的关键资源。没有人才资本跃升就没有生产力的跃升，新质人才是新质生产力生成的决定因素[5]，新质人才是科技创新者、是技术的应用者、是形成与新质生产力相适应的生产关系变革的推动者。在《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》中人才内涵是指：“具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者”[6]。社会生产力发展状况总是引起人才观念的变化，因此培养新质人才须先阐明新质人才的内涵，弄清楚新质人才“新”在哪里、新质人才应具备何种素养等问题。

在已有文献中，研究者多从科技创新驱动新质生产力发展的视角，论述科技创新型的高素质劳动者的重要作用及其培养。一些学者主张，新质人才需具备创新精神、创新能力和批判性思维[7]，提出“新质生产力劳动者是拥有创新能力、知识快速迭代能力、利用现代技术驾驭现代高端和先进设备能力的高层次创新型人才”[8]。新质生产力劳动者与传统劳动者的区别在于其知识创新和技能运用、科学发现、技术发明和技术知识产品化、应对复杂的生产环境和需求变化的能力[9]。也有学者将新质人才解释为具备创新能力和高素质的劳动者[10]，或重点研发人才[11]。这些研究多认为新质人才应具备创新能力和精神、掌握新兴现代科学技术、拥有高研发技能等特质，这其中以创新特质和高技能被提及最多。上述研究为进一步探讨新质人才提供了有益启发；但本文认为，在阐明新质人才的内涵之前需要先澄清拔尖创新人才与新质人才、数智化人才与新质人才的关系。

1.拔尖创新人才与新质人才

要实现加快形成新质生产力和高质量发展，必须要将正在消逝的人口数量红利转变为人口质量红利，建立高素质的劳动者队伍。由于我国在基础研究和尖端科技研究与发达国家仍存差距的原因之一就是拔尖创新人才数量不足，因此一些学者认为，培养新质人才就是培育高端人才和拔尖创新人才，主张立足全球高端视野培养更多优秀人才[12]，推动“高精尖缺”人才集聚[13]，储备科学领域的将才、人才队伍的“关键少数”[14]或拔尖人才[15-16]。拔尖创新人才是卓越人才，是其所在学科领域的人才头部精英分子；但将新质人才窄化为拔尖创新人才，可能使新质人才的培养陷入精英主义和优绩主义的困境，造成人才培养的“马太效应”。一方面，对关键少数人才的过度关注和优质教育资源的过度集中，可能会使