DB45_T1641.1-2017_卫生计生行政许可事项操作规程第1部分：总则_广西壮族自治区 conv.docxVIP

ICS 03.080.30

C51 DB45广西壮族自治区地方标准

DB45/T1641.1—2017

卫生计生行政许可事项操作规程第1部分：总则

DB45/T1641.1—2017

前 言

DB45/T1641—2017《卫生计生行政许可事项操作规程》分为三十一个部分：——第1部分：总则；

——第2部分：母婴保健技术服务机构执业许可；——第3部分：母婴保健服务人员资格认定；

——第4部分：医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）；——第5部分：医疗机构执业登记（人体器官移植除外）；

——第6部分：血站设立及执业审批（脐带血造血干细胞库设置除外）；——第7部分：单采血浆站设置审批及许可证核发；

——第8部分：设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可；——第9部分：医疗机构开展人类辅助生殖技术许可；

——第10部分：医疗机构设置人类精子库审批；——第11部分：医师资格准入；

——第12部分：人体器官移植医师执业资格认定；——第13部分：医师执业注册；

——第14部分：外籍医师来华短期执业许可；

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本部分主要起草人：夏宁、戴前富、周晓露、孔令乾、黄雅婷。

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卫生计生行政许可事项操作规程 第1部分：总则

1 范围

本标准规定了卫生计生行政许可事项操作的术语和定义、项目名称、实施主体、实施主体性质、承办机构、办理地点和时间、咨询和监督电话、设定依据、实施对象、行使层级、权限划分、行使内容、通办范围、办结时限、实施条件、申请材料、特殊环节（含中介服务）、审查方式及标准、办理流程、数量限制、收费标准及其依据、结果名称和结果样本、常见问题和注意事项、责任事项和追责情形。

本标准适用于广西壮族自治区的自治区本级、设区的市和县（市、区）实施卫生计生行政许可事项操作，亦可对申请人申请办理具体许可事项提供指导；国务院及广西壮族自治区人民政府规定的其他行政权力类型，如行政确认或其他行政权力可参照本标准执行。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

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3.2 子项名称

依照设定卫生计生行政许可事项的法律、法规对实施许可情形的表述，结合自治区人民政府行政权力运行流程梳理再造相应文件规定，设定子项名称，同一卫生计生行政许可事项下的子项，应便于管理、便于实施以及便于申请人办理，并实现统一规范。

4 实施主体

依照设定卫生计生行政许可事项的法律、法规表述。实施卫生计生行政许可事项的具体部门，应明确为同级卫生和计生行政部门或行政审批局。实施卫生计生行政许可事项主体的性质，应为法定机关或授权机关。

5 承办机构

办理行政许可事项的行政机关应当设立具体承办机构。

6 办理时间和地点

自治区本级、各设区的市和县（市、区）级卫生和计生行政部门纳入同级政务服务中心或行政审批局办理的卫生计生行政许可事项，应当规定办理时间和地点。

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11 权限划分

依照设定和实施卫生计生行政许可事项的法律、法规、规章或者规范性文件，确定自治区、设区的市、县（市、区）分级实施行政许可的权限，对分级管理的事项，明确审批权限的分界。

12 行使内容

依照设定和实施卫生计生行政许可事项的法律、法规、规章或者规范性文件，确定具体行政许可事项准予许可的内容。

13 通办范围

对已实施智能化、一体化办理的卫生计生行政许可事项，应明确通办范围。

14 办结时限

14.1 依照设定和实施卫生计生行政许可事项的法律、法规，确定法定审批时限。

14.2 法律、法规没有明确规定审批时限的，以《行政许可法》规定的法定审批时限为准。

14.3 法定审批时限及承诺时限不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的时限。14.4 应明确卫生计生行政许可事项的法定办结时限及承诺时限，承诺时限应优于法定办结时限的50%

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17 特殊环节（含中介服务）

对涉及依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审或现场踏勘的卫生计生行政许可事项，应列明具体实施依据和条款。

18 审查细则

18.1 审查内容

具体承办审查工作的行政审批机关应对申请人提供的申请材料进行实质审查，并将审查结果按照具体事项设定的办理流程逐级上报。

18.2 纸质审查

对申请人提交的申请材料，应明确审查内容和标准，并按照标准进行全面、整体、深入、细致的审查。

18.3 网上审查

对申请人上传的申请材料，应明确审查内容和标准，并按照标准进行全面、整体、深入、细致的审查。

18.4 现场踏勘

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21 办理形式

21.1