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《高等教育法》修订历程、效果与完善建议研究
目录
一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1高等教育法的时代价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.2《高等教育法》修订的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.1国内相关研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2.2国外高等教育法制建设借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3.2研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
二、《高等教育法》的修订历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1起草与审议过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.1.1起草阶段的艰辛探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.1.2审议阶段的广泛讨论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.2修订的主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2.1高等教育基本制度的变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.2.2高等学校办学自主权的强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.2.3高等教育质量保障体系的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.2.4高等教育投入与保障机制的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.3修订的背景与动因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.3.1高等教育改革发展的需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3.2社会各界对高等教育法治的期盼．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
三、《高等教育法》修订的效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1对高等教育管理体制的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.1.1政府与高校关系的调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.1.2高等教育管理效率的提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.2对高等学校办学自主权的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.2.1人事管理自主权的扩大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.2.2教育教学自主权的保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.2.3科研创新自主权的增强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.3对高等教育质量保障的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.3.1质量标准体系的建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.3.2质量监控机制的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.3.3质量评估体系的创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.4对高等教育投入与保障的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.4.1多元化投入机制的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.4.2生源地贷款制度的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
3.4.3高等教育经费保障水平的提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.5存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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