课题申报参考：《行政复议法（2023修订）》的实施问题研究.docxVIP

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《《行政复议法（2023修订）》的实施问题研究》

课题设计论证

《〈行政复议法（2023修订）〉的实施问题研究课题设计论证》

一、研究现状、选题意义、研究价值

（一）研究现状

随着《行政复议法（2023修订）》的颁布，目前学界已经开始关注其相关研究。部分学者从理论层面对修订后的条款进行解读，如在行政复议范围的扩大方面，已有研究分析了这一变化对行政相对人权益保护的积极意义。然而，当前的研究大多处于理论分析初期，对于该法在实际实施过程中可能遇到的问题缺乏深入的实证调研。例如，在基层行政复议机构的配套建设方面，虽然理论上明确了应加强建设，但实际的建设进度、面临的困难以及如何与地方实际情况相结合等问题，尚未有足够深入的研究成果。

在新旧法衔接方面，现有研究虽然提及一些基本原则，但缺乏对具体操作环节可能出现问题的细致分析。例如，对于旧法下未审结的案件如何按照新法进行处理，不同地区可能面临不同的情况，目前缺乏基于大量案例分析的研究。

（二）选题意义

理论意义

有助于完善行政法学理论体系。《行政复议法（2023修订）》带来了许多新的理论问题，如行政复议调解、和解制度的进一步完善等。通过对该法实施问题的研究，可以深入探讨这些新制度在理论层面的构建与完善，为行政法学理论的发展提供丰富的素材。

促进法学理论与实践的融合。目前行政法学理论与实践存在一定脱节现象，本课题通过对该法实施问题的研究，能够将理论研究与实际的执法、复议等实践相结合，为法学理论更好地指导实践提供依据。

实践意义

保障行政相对人的合法权益。该法修订旨在更好地保护行政相对人的权益，研究其实施问题可以及时发现实践中可能出现的阻碍权益保障的因素，从而提出解决方案，确保行政相对人能够充分享受到法律修订带来的权益保护。

提高行政复议工作的效率和质量。通过研究实施过程中的问题，如行政复议机构的资源配置、程序优化等，可以为行政复议工作提供改进的方向，使行政复议能够更加高效、公正地处理案件，化解行政争议。

（三）研究价值

政策价值

为国家政策的进一步调整提供参考。本课题的研究成果可以反映出《行政复议法（2023修订）》在实施过程中与国家其他政策之间的协调情况，如与行政审批制度改革政策、法治政府建设政策等的关系。根据研究结果，国家可以对相关政策进行适当调整，以确保各项政策之间的协同推进。

为地方政府制定实施细则提供依据。地方政府在执行该法时需要根据本地实际情况制定具体的实施细则，本课题的研究能够发现不同地区在实施过程中的共性和差异问题，从而为地方政府制定科学合理的实施细则提供有价值的参考。

社会价值

增强公众对行政复议制度的信任。当该法能够顺利实施并有效解决行政争议时，公众对行政复议制度的信任度将得到提升，有助于引导公众通过合法、有效的途径解决与行政机关之间的矛盾，促进社会和谐稳定。

推动法治社会建设。行政复议是法治社会建设的重要环节，对《行政复议法（2023修订）》实施问题的研究有助于完善行政复议制度，进而推动整个法治社会的建设进程。

二、研究目标、研究对象、研究内容

（一）研究目标

深入分析《行政复议法（2023修订）》实施过程中的问题，构建系统的问题分析框架。

提出具有针对性和可操作性的解决方案，为完善行政复议法的实施机制提供理论支持和实践指导。

通过研究，提高行政复议的效率和公正性，增强行政复议在解决行政争议中的作用，保障行政相对人的合法权益。

（二）研究对象

以行政复议机关为主要研究对象，包括各级政府及其职能部门设立的行政复议机构。

涉及行政复议申请人、被申请人等相关主体在新法实施过程中的行为和权益。

研究行政复议相关的司法机关在新法实施过程中的监督和衔接情况。

（三）研究内容

行政复议机构建设方面

分析行政复议机构的人员配备情况，是否满足新法实施后的工作需求，包括专业人员的数量、专业结构等。

研究行政复议机构的硬件设施建设，如办公场所、信息化设备等是否能够支持新法要求的复议程序，如在线申请、在线审理等功能。

探讨行政复议机构内部的工作流程设置是否科学合理，是否符合新法对复议期限、复议程序等方面的规定。

新旧法衔接问题方面

研究旧法下未审结案件在新法实施后的处理方式和转换程序，确保案件处理的连续性和合法性。

对比新旧法在实体和程序规定上的差异，分析这些差异对行政复议案件受理、审理、决定等环节的影响，以及如何进行有效的过渡。

行政复议当事人权益保障方面

分析行政复议申请人在新法下的权益扩大情况，如申请范围的扩大、申请条件的变化等，以及在实践中如何确保这些权益能够得到真正实现。

研究行政复