矿产开发管理相关政策.ppt

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34+推进行政审批制度改革方面采矿权价款评估我市停止了评估备案工作,由地调院组织专家评审后上网公示结果,无异议后下达评审意见书第62页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面2015年10月11日,《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号),取消了9项:矿业权转让鉴证和公示;采矿权申请范围核查;矿产资源勘查实施方案编制;开采矿产资源土地复垦方案报告书编制;矿产资源开发利用方案编制;矿产资源储量核实;矿山储量年报编制;矿山地质环境保护与治理恢复方案编制;建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制。*第63页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面矿业权转让鉴证和公示不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示,改由省级国土资源部门负责发布矿业权转让公示信息并出具公示无异议的意见。*第64页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面采矿权申请范围核查不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由地方国土资源部门委托有关机构进行核查。*第65页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面矿产资源开发利用方案编制申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审。*第66页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面(二)监督管理方式改革*第67页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面加强矿业权人诚信制度建设2015年9月29日,国土资源部印发《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》(国土资规〔2015〕6号):取消年度报告(年检),改为矿业权人自行公示勘查开采相关情况,国土资源主管部门通过抽查和矿业权人“异常名录”和“严重违反名单”管理对矿业权人实施监管。该办法自2016年7月1日期施行。2015年12月2日,市局《关于转发国土资源部关于印发矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)的通知的通知》(渝国土房管〔2015〕1009号):各区县国土资源主管部门对辖区内所有矿山的矿产资源勘查开采年度信息进行实地核查。《重庆市矿业权人勘查开采信息公示实施办法(试行)》,正在征求意见。*第68页,共79页,星期日,2025年,2月5日+推进行政审批制度改革方面健全矿产督查员制度2015年5月14日,《重庆市国土房管局关于做好2015年度矿产督察工作的通知》(渝国土房管〔2015〕301号):矿产督察工作目标、重点督察范围及主要内容、督察员日常工作管理及工作要求2016年4月18日,市地调院印发了《重庆市矿产督察员办公室关于做好2016年度矿产督察工作的通知》:建立了重庆市市级督查员制度*第69页,共79页,星期日,2025年,2月5日+矿业权管理制度改革方面交易机构改革2016年4月完成组建统一公共资源交易平台的建设和运行管理机构,剥离市土地和矿业权交易中心、市工程建设招标投标交易中心的交易服务职能,与市国有资产产权交易中心、市政府采购交易中心、市机电设备招投标交易中心整合,建立市公共资源交易中心。*第70页,共79页,星期日,2025年,2月5日完善勘查风险分类制度,修订矿产地标准,清理国家出资勘查并已探明矿产地,调整完善勘查风险分类目录,建立勘查风险分类动态的调整机制;完善探矿权、采矿权竞争出让制度,高风险探矿权竞争性出让比投入,低风险探矿权和采矿权竞争性出让比回报;调整和规范矿业权出让审批权限,35个重要矿种部分下放省级审批发证;深化有偿使用制度改革。取消探矿权、采矿权价款、采矿权使用费(探矿权使用费保留)、矿产资源补偿费,建立统一的国家权益金制度,在开采环节收取。矿业权出让制度改革+推进行政审批制度改革方面*第71页,共79页,星期日,2025年,2月5日+矿业权管理制度改革方面储量评审转为储量登记的制度改革矿山地质环境保护与土地复垦制度方案*第72页,共79页,星期日,2025年,2月5日2015年1月19日,国土资源部财政部国家发展和改革委员会《关于切实加强矿产资源补偿费征收和工作保障有关问题的通知》(国土资发〔2015〕10号),2015年3月11日,《重庆市国土房管局关于转发国土资源部财政部国家发展和改革委员会关于切实加强矿产资源补偿费征收和工

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