2025年《固体饮料生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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固体饮料生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步强化我公司在固体饮料生产等环节全流程安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除生产过程中的安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事固体饮料生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.操作人员未佩戴防静电装备进入粉尘爆炸危险区域（如投料区、混合间）。

2.员工未执行双人复核制度导致食品添加剂超量投料。

3.维修人员未办理动火作业许可证在粉尘环境进行焊接操作。

4.叉车驾驶员在原料库超速行驶或撞击粉料储存容器。

5.特种设备操作人员（压力容器、干燥塔）无证操作或未定期复审。

6.投料工未关闭除尘系统即开启粉料包装袋导致粉尘逸散。

7.操作工擅自屏蔽喷雾干燥塔温度报警装置。

8.清洁人员使用非防爆工具清理粉尘积聚区域。

9.未持有效健康证人员直接接触内包装材料或半成品。

10.员工在防爆区域携带非防爆通讯设备作业。

11.装卸工未检查运输车辆防雨防潮措施即装载成品。

12.实验室人员未佩戴护目镜操作强酸强碱试剂。

13.干燥工序巡检员未按规定检测产品水分含量即放行等。

二、设施设备的不安全状态：

1.喷雾干燥塔温度传感器失效导致产品焦化或水分超标。

2.除尘系统未设置火花探测和自动灭火装置。

3.粉料仓泄爆片超期未更换或安装不规范。

4.金属探测仪/X光机灵敏度未按班次校准验证。

5.防爆区域电气设备（混合机、筛分机）未达到ExdIIBT4等级要求。

6.压缩空气管路过滤器破损导致油污污染产品。

7.振动筛防护罩缺失或传动部位无急停装置。

8.液氮速冻设备压力表和安全阀未按期强制检定。

9.车间消防喷淋系统管道水压不足。

10.原料暂存区未配置防潮垫板导致物料受潮结块。

11.防尘防爆照明灯具外壳密封失效。

12.危化品仓库未安装防泄漏收集槽和气体报警器。

13.粉体输送管道法兰静电跨接线断裂。

14.内包装间空气净化系统高效过滤器破损未更换。

15.蒸汽管道保温层脱落导致高温表面裸露等。

三、环境的不安全因素：

1.粉料投料区地面粉尘积聚厚度超过3毫米未及时清理。

2.清洁作业区与非清洁区压差监测装置失效。

3.原料库房相对湿度持续超过60%未启动除湿设备。

4.废水处理池未设置有限空间警示标识和强制通风设施。

5.化学品暂存区与食品原料通道交叉无物理隔离。

6.厂房屋顶漏雨导致电气控制柜受潮短路。

7.厂区垃圾站距离原料入库口不足10米。

8.高浓度粉尘环境未设置严禁明火警示标识。

9.外包车间与生产区共用回风系统导致交叉污染。

10.车间地面积水未及时清除造成人员滑倒风险。

11.防鼠板破损或风幕机停用导致虫鼠侵入通道。

12.制冷机房氨气浓度检测探头校准超期等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未建立粉尘爆炸专项应急预案和年度演练计划。

2.HACCP计划未覆盖喷雾干燥工序关键控制点。

3.有限空间作业规程未规定气体检测频次和救援装备清单。

4.防爆设备定期检测记录缺失或造假。

5.员工年度培训未涵盖粉尘爆炸特性及应急处置措施。

6.设备预防性维护计划未包含除尘系统防静电检测。

7.虫害控制图未标注粉料仓周边诱饵站位置。

8.出厂检验报告未附干燥温度曲线原始数据。

9.未按GB31637更新固体饮料微生物限量管控标准。

10.委托生产协议未明确粉尘清洁责任方。

11.日管控、周排查、月调度机制未覆盖防爆区域检查。

12.危化品领用登记台账与实物库存不一致。

13.未制定食品添加剂误用专项纠正程序。

14.事故隐患报告奖励制度未张贴在车间公告栏。

15.防爆电气设备档案未包含防爆合格证和安装验收记录等。

第三章报告途径

第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：

1.线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。

2.线上报告：公司开通了微信群、邮箱、电话