2025版《畜禽水产罐头生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》.docx

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畜禽水产罐头生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强我公司在畜禽水产罐头生产等的安全管理，提升全员安全意识，及时发现并有效消除生产过程中的事故隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规、政府规章等，并结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽水产罐头生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.操作高压灭菌设备时未佩戴防烫护目镜及防滑手套，直接接触裸露的高温阀门或高压蒸汽管道，导致烫伤或机械伤害风险。

2.清洗杀菌工段时擅自调整高温瞬时灭菌（HTST）参数（如缩短杀菌时间或降低温度），导致微生物残留超标或产品腐败风险。

3.原料投料未执行双人复核制度，误将过期畜禽原料或受污染的冰鲜水产投入生产，引发交叉污染或生物毒素风险。

4.维修设备时未执行LOTO（能量隔离）程序，直接关闭电源后未悬挂警示标识，导致设备意外启动引发机械伤害。

5.未按标准操作规程（SOP）执行金属检测，忽略金属探测器灵敏度校准，导致异物混入罐头产品。

6.未实时监测罐头封口真空度及密封性，凭经验判断封口质量，导致漏罐或微生物二次污染风险等。

二、设施设备的不安全状态：

1.杀菌设备热分布测试未按周期执行，导致热量分布不均，杀菌效果未达工艺要求。

2.金属检测器灵敏度未按日校准，单机故障时无备用系统，无法有效拦截金属异物。

3.制冷系统冷媒泄漏监测装置失效，未安装氨气浓度报警装置，导致制冷剂泄漏引发中毒或爆炸风险。

4.罐体生产线密封胶涂布设备维护不足，密封胶老化或涂布不均，导致罐头密封失效。

5.原料预处理设备（如解冻池、清洗机）未设置防滑格栅，设备裸露传动部件未加装防护罩，导致人员误触风险。

6.氮气充填系统压力表未定期校验，充填压力超出工艺范围，导致罐体变形或爆罐风险等。

三、环境的不安全因素：

1.厂区排水沟未定期清理，积水中孳生蚊虫及微生物，导致蚊蝇携带病原体污染原料。

2.冷却塔周围未设置防尘网，冷却水循环系统未安装过滤器，导致军团菌滋生风险。

3.原料暂存区未执行温度分区管理，冰鲜水产与畜禽原料混放，交叉污染风险显著。

4.污水处理站未配备H2S浓度监测仪，废气排放未通过活性炭吸附装置，导致硫化氢中毒风险。

5.成品库房湿度未实时监控（如相对湿度65%），金属罐体表面冷凝水导致标签脱落及微生物滋生。

6.虫害防控设施维护不足，风幕机风速未达7.5m/s标准，导致飞虫进入清洁作业区等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未建立罐头杀菌工艺动态验证机制，未按《罐头食品杀菌工艺规范》每半年开展热穿透试验。

2.安全生产费用提取未按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》足额计提，导致隐患整改资金不足。

3.未执行《食品生产许可证审查细则》要求的双保险措施，关键控制点（CCP）未设置双人双锁管理制度。

4.应急预案未包含氨制冷系统泄漏专项处置方案，未每季度开展泄漏应急演练。

5.外来人员进入生产区未执行三级防护程序（更衣-风淋-手消毒），参观通道未与生产区域物理隔离。

6.未建立原料农残/兽残动态监控数据库，进口原料未实施黄曲霉毒素B1月度抽检（限值5μg/kg）等。

第三章报告途径

第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：

1.线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。

2.线上报告：公司开通了微信群、邮箱、电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。

3.匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立了匿名举报箱和匿名举报电话，员工也可选择匿名方式进行报告。

第四章核查整改

第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应按以下程序组织核查：

1.初步核查：接到报告后，安全管理部门应第一时间联系报告人，核实具体情况，初步评估隐患的严重程度及影响范围。

2.现场核查：经初步判断属于事故隐患的，须立即组织专业人员赴现场复核，确保隐患识别准确、风险评估到位。

3.整改落实：

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