2025年《蛋白饮料生产企业事故隐患内部报告奖励制度》.docx

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蛋白饮料生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强我公司在蛋白饮料生产等的安全管理，提升全员安全意识，及时发现并有效消除生产过程中的事故隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规、政府规章等，并结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事蛋白饮料生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.员工未按照公司管理制度、操作规程及相关食品安全标准规定的原料、工艺组织生产。

2.员工违反安全操作规程，在水源取水点附近活动时，未能遵守限制进入的规定，增加了污染水源的风险。

3.员工在汛期时节未关注天气变化，未定期巡检水源周边排水情况，导致雨水未经土壤过滤直接汇入地下水源。

4.员工忽视了对回收桶进行异味和异物检查，可能导致不合格品流入生产线。

5.员工在清洁作业区环境消毒过程中，未按规定使用消毒剂或消毒时间不足，造成微生物污染风险。

6.员工在灌装过程中，未严格控制消毒液浓度及冲洗压力，导致成品中余氯含量超标。

7.员工在使用化学品（如清洗剂、消毒剂）时，未严格按照规定比例配置，增加了食品污染的可能性。

8.员工在处理废弃物时，未能及时清理垃圾，导致虫害孳生。

9.员工未经许可擅自进入有限空间进行作业，或未执行有效的通风、检测等安全措施。

10.管理人员违章指挥，强令员工冒险作业，例如要求无资质人员进行特种作业。

11.员工忽视现场安全警告标志或监测报警设施，擅自拆除或移动安全设施，如消防设施、自动化安全联锁装置等。

二、设施设备的不安全状态：

1.生产设备脏乱，直接接触原料、半成品、成品的设备材质采用有毒、有味材料，表面粗糙不易清洁保养和消毒。

2.水处理设施管理不到位，包括滤膜、活性炭过滤器等未定期清洗更换，影响成品水质。

3.废弃物存放设施设计不合理，容易引起渗漏、吸引虫害，增加微生物污染风险。

4.车间内照明设施不符合安全型或防护措施的要求，尤其是在暴露原料、半成品、成品上方的区域。

5.风扇、空调系统布局不当，不能有效防止空气从清洁度低的区域流向清洁度高的区域，增加了交叉污染的风险。

6.排水设施破损，导致排水不畅，固体废弃物易进入车间，浊气逸出，影响环境卫生。

7.更衣室与个人服装及其他物品混放，工作服清洗不彻底或未定期清洗，存在交叉污染风险。

8.清洁作业区入口未设置足够的非手动式洗手、干手和消毒设施，且缺乏清晰的洗手方法指示。

9.卫生间未保持清洁，与生产、包装或贮存等区域直接连通，缺少必要的洗手设施。

10.包装材料储存条件不佳，可能引起重金属或其他化学物质超标的风险。

11.设备维护保养记录不完整，未能及时发现并处理设备故障隐患等。

三、环境的不安全因素：

1.厂区卫生状况差，积水严重，增加了虫害滋生的可能性。

2.厂房顶棚、墙壁、门窗和地面采用材料不具备防霉、防渗透特性，容易产生霉变或污染。

3.工作场所通风不良，湿度大，容易孳生虫害及有害微生物，污染产品。

4.库房内的物料未与墙壁、地面保持适当距离，增加了受潮发霉的风险。

5.仓库温度、湿度控制设施损坏，无法满足特定产品的存储需求。

6.车间、仓库等建筑物内部地面、墙面、屋顶存在破损现象，影响生产环境整洁。

7.厂区内道路未采用硬质材料铺设，不利于车辆通行和环境卫生维护。

8.生活区与生产区未保持适当距离或分隔，存在交叉污染风险。

9.作业区域照明不足，影响员工正常操作和应急疏散等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.缺乏健全的食品安全管理制度和岗位安全操作规程，与实际作业脱节。

2.未建立或完善从业人员健康管理制度、进货查验、生产经营过程控制、安全自查、教育培训、出厂检验、产品召回等制度。

3.未制定所需的产品配方、工艺规程等工艺文件，未明确生产过程中的食品安全关键环节和控制措施。

4.对重大危险源识别不充分，未设立相应的应急预案，应对突发事故的能力不足。

5.安全投入不足，安全生产设施、设备、器材的配备、维护和更新不及时，不能满足安全生产需要。

6.忽视员工提出的合理化建议和意见，未能调动员工参与安全管