2025年《冷加工糕点生产企业事故隐患内部报告奖励制度》.docx

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冷加工糕点生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为充分调动全体员工的积极性和主动性，及时发现并有效消除事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事冷加工糕点生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.员工在冷加工糕点生产过程中未按照公司管理制度和操作规程组织生产，导致食品安全隐患。

2.员工违反操作规程，在原料处理、配料投料过程中出现错误，如称量不准、未进行有效消毒等，造成微生物超标风险。

3.员工将易碎品带入车间，增加了异物污染的风险。

4.使用未经许可的化学品进行清洁作业，可能对产品造成污染。

5.员工未佩戴或未正确佩戴个人防护用品，例如工作服破损、留长指甲等，存在传播病菌的风险。

6.未经许可擅自进入有限空间进行作业，且未采取有效的通风措施。

7.管理人员强令员工冒险作业，如要求无资质人员进行特种作业。

8.忽视现场的安全警告标志，私自拆除或移动消防设施。

9.员工酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和反应速度，增加事故风险。

10.员工未经食品安全培训或考核不合格即上岗操作，缺乏必要的食品安全知识和岗位技能等。

二、设施设备的不安全状态：

1.生产设备脏乱，直接接触食品的设备材质有毒有害，表面粗糙不易于清洁保养。

2.设备未定期维修保养，用于监测温度、湿度的设备未定期校准，停用设备未挂停用牌。

3.食品加工用水的水质不符合GB5749的规定，与非食品接触用水未采用完全分离的管路输送。

4.排水系统破损，排水不畅，浊气逸出，增加了虫害侵入的风险。

5.废弃物存放设施不足或设计不合理，废弃物溢出或渗漏，导致微生物及虫害孳生。

6.清洁作业区入口未设置与生产加工人员数量相匹配的洗手、干手和消毒设施。

7.卫生间未保持清洁，内部未设置洗手设施，与生产车间直接连通。

8.生产场所照明不足或使用有安全隐患的照明设施。

9.特种设备及其安全附件未按规定进行校验或校验不合格仍在使用。

10.设备维护保养记录不完整，未能及时发现并处理设备故障隐患等。

三、环境的不安全因素：

1.厂区卫生不整洁，杂物堆积，给生产过程带来污染风险。

2.厂区绿化距离车间较近，易吸引啮齿类动物、鸟类，孳生虫害。

3.厂区内垃圾清理不彻底、不及时，造成虫害孳生。

4.车间地面设计不合理，排水系统不畅，容易积水，滋生微生物。

5.温度、湿度控制不当，导致车间内温湿度不能达到企业内部标准要求。

6.清洁作业区未定期进行消毒管理，导致微生物污染风险增加。

7.通风设施布局不合理，导致空气从清洁度低的区域流向清洁度高的区域。

8.冷藏（冻）库房密封性不足，导致虫鼠害侵入的风险增加。

9.不同类别产品未按区存放或缺少明确标识，容易导致误用。

10.运输过程中温度、湿度控制不当，影响产品质量等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未制定完善的食品安全全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。

2.未配备食品安全管理员，未建立健全《食品安全员守则》。

3.安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新，与实际作业脱节。

4.未制定所需的产品配方、工艺规程等工艺文件，未明确生产过程中的食品安全关键环节和控制措施。

5.未建立食品安全追溯体系，无法追踪产品的来源和去向。

6.未严格执行保质期标识规定，未及时清理变质或超保质期食品。

7.涉及生产食品虚假宣传。

8.员工食品安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工缺乏必要的安全知识和技能。

9.应急救援预案未制定或未定期演练，应急响应能力不足。

10.安全检查流于形式，未能及时发现并纠正违章行为和安全隐患等。

第三章报告途径

第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：

1.线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。

2.线上报告：公司开通了