2025年《饼干生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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饼干生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）等文件精神，强化我公司在饼干生产等过程中的安全管理工作，及时发现并消除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事饼干生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.员工未按公司制度及食品安全标准验收面粉、白砂糖等原辅料，未查验供货者许可证和产品合格证明，导致不合格原料投入生产。

2.配料人员未按配方准确称量投料且未执行双人复核，造成产品成分不符合配方要求。

3.员工违规将玻璃容器、硬质塑料工具等易碎品带入生产车间，增加异物污染风险。

4.操作人员使用未经批准的化学药剂对设备进行消毒，且未建立专人管理及使用记录制度。

5.生产人员未取得有效健康证明上岗作业，或未正确佩戴防尘帽、防护手套等个人防护用品进入清洁作业区。

6.员工未经许可擅自进入烘烤炉、混合罐等有限空间作业，且未执行通风、气体检测等安全措施。

7.烘烤工序操作人员未严格监控温度、时间等工艺参数，导致烘烤不彻底引发微生物超标风险。

8.管理人员强令无资质人员操作压力容器、叉车等特种设备，或明知设备存在安全隐患仍安排作业。

9.员工无视现场安全警示标志，擅自拆除或移动消防设施、安全防护罩等安全装置。

10.岗位交接班时，生产参数、设备运行状态等关键信息未完整传递，导致安全隐患未能及时发现。

11.员工酒后上岗或连续疲劳作业，影响在原料筛选、设备操作等环节的判断力和反应速度。

12.新员工未经食品安全培训或考核不合格即上岗，缺乏饼干生产所需的安全知识和操作技能。

13.员工故意隐瞒设备故障、物料泄漏等事故隐患，未按规定程序上报或处理，致使隐患扩大。

14.叉车司机、压力容器操作工等特种作业人员证件过期未复审仍从事相关作业。

15.员工在生产区域驾驶叉车时接打电话，违反安全操作规程。

16.操作人员在车间内吸烟、使用明火，违反厂区禁烟禁火规定。

17.员工违规使用非食品级原料、过期包装材料进行生产，存在化学污染风险。

18.检验人员未按规定程序对原料、半成品和成品进行检验，导致不合格产品流入下道工序。

19.拆包人员在脱包过程中未检查物料内袋完整性，致使异物混入原料。

20.混合工序操作人员未按工艺要求控制混合时间和速度，造成物料混合不均匀。

21.鸡蛋打蛋人员未有效过滤蛋液，导致蛋壳残留带入异物等。

二、设施设备的不安全状态：

1.生产设备的材质不符合食品接触要求，采用有毒、有味或易脱落材料，且表面粗糙不易清洁消毒。

2.水处理系统的多介质过滤器、活性炭过滤器等滤材未按周期清洗更换，导致生产用水水质不符合GB5749规定。

3.烘烤炉的温度、时间显示装置未定期校准，造成烘烤参数监测数据不准确。

4.冷却间的通风除尘设施布局不合理或过滤网长期未清洁更换，导致车间粉尘积聚及微生物污染。

5.车间排水设施破损、堵塞，未安装带水封的地漏，造成排水不畅及虫害侵入风险。

6.压缩空气设施的无菌空气杀菌温度不达标，且未定期验证杀菌效果，导致压缩空气污染产品。

7.称量设备、天平等量具未按规定进行检定或校准，影响配料精度。

8.内包装间空气过滤系统的过滤网未按周期清洗更换，导致洁净度不达标。

9.无菌罐的焊缝出现开裂或泄漏，无法保持正压状态，造成产品批量污染。

10.包装机的封口装置性能不稳定，导致包装密封性不足，产品吸潮变质。

11.特种设备（如蒸汽锅炉、压力容器）的安全附件（安全阀、压力表）未按周期校验或校验不合格仍使用。

12.临时用电线路敷设不规范，未安装漏电保护器或线缆老化破皮，存在触电风险。

13.消防器材配置不足或过期失效，且未按规定进行定期检查维护。

14.冷藏库房的温湿度监控装置故障，导致原料或成品储存环境不符合要求。

15.金属检测仪等异物检测设备未定期校准，致使异物剔除不及时。

16.设备维护保养计划缺失，泵、阀、接口等部位的密封圈未定期检查更换，造成设备故