2025年《茶类饮料生产企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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茶类饮料生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为建立健全我公司在茶类饮料生产等环节的安全管理工作，强化事故隐患排查治理长效机制，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，及时发现并消除事故隐患，预防生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事茶类饮料生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.操作人员未穿戴防水防滑鞋或防静电工作服，进入潮湿或粉尘作业区域（如茶叶萃取车间）。

2.未经审批擅自进入受限空间（如发酵罐、储水罐）作业，未执行通风、测氧等安全措施。

3.杀菌岗位人员未按工艺要求设定温度、压力参数，导致杀菌不彻底或设备超压运行。

4.管理人员违章指挥，要求无资质人员操作特种设备（如叉车、压力容器）。

5.忽视安全警示标志，私自拆除灌装线防护栏或遮挡紧急停止按钮。

6.未按规定进行岗位交接班，未传递设备故障或工艺参数异常信息。

7.酒后上岗或疲劳作业，导致操作失误引发烫伤、碰撞等事故。

8.未经安全培训的新员工独立操作杀菌设备或灌装机。

9.故意隐瞒原料霉变、设备漏水等隐患，未及时上报处理。

10.在生产车间吸烟或使用明火，未按规定处理易燃易爆废弃物（如酒精残液）。

11.未佩戴防尘口罩清理茶尘、茶渣，导致吸入粉尘危害。

12.外包人员未接受安全教育，擅自触碰自动化生产线控制面板等。

二、设施设备的不安全状态

1.杀菌锅、反应釜等压力容器未定期校验安全阀、压力表，存在超压爆炸风险。

2.电气设备未选用防爆型，配电箱未密封，电线私拉乱接且未穿管保护。

3.灌装线金属探测器失灵，异物（如金属片、塑料屑）混入产品未检出。

4.消防器材配置不足或过期失效，未按规定进行定期检查和维护。

5.水处理设备（多介质过滤器、活性炭过滤器）未定期更换滤芯，导致微生物超标。

6.排水系统未设置水封地漏，异味气体倒灌或虫害侵入风险高。

7.通风系统进气口靠近污染源，空气过滤网未定期清洗，车间空气质量不达标。

8.设备润滑部位使用非食品级润滑剂，存在油污污染风险。

9.储罐液位、温度监测数据不准确，远程监控系统失效。

10.叉车未定期检验，载重超限或刹车失灵，未安装防倾覆装置。

11.内包材消毒设备（如紫外线杀菌器）故障未修复，包装瓶微生物超标。

12.应急照明、疏散指示标志损坏，影响紧急疏散和救援等。

三、环境的不安全因素

1.车间地面湿滑未设置防滑垫，清洁水源与生产用水管道未分离。

2.原料库与成品库未隔离，货架倾斜倒塌风险高，未设置防虫网和挡板。

3.茶叶萃取车间通风不良，乙醇等有机溶剂浓度超标未及时处理。

4.厂区垃圾堆放点未封闭，腐臭气味吸引虫害，未每日清运。

5.极端天气（如暴雨、雷电）未提前加固厂房，屋顶漏水导致电气短路。

6.灌装间温湿度控制失效，空气中微生物滋生，影响产品保质期。

7.应急事故池未保持有效状态，无法应对茶汁泄漏等突发事故。

8.厂区绿化植物未定期修剪，吸引蚊虫侵入生产车间。

9.清洁作业区消毒记录不全，微生物监测频次不足，存在交叉污染风险。

10.车间照明不足，影响设备操作和异物排查等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未建立茶叶萃取、杀菌等关键工序的专项安全操作规程。

2.安全责任制未覆盖外包单位，未对运输、装卸环节进行统一监管。

3.应急预案未包含火灾、泄漏等场景处置措施，未组织全员实操演练。

4.安全培训缺失，未针对杀菌设备操作、化学品使用等开展专项培训。

5.特种作业人员（如叉车司机、电工）未持证上岗或资格证书过期未复审。

6.将生产项目发包给无资质单位，存在违法转包、分包现象。

7.外包作业安全管理不到位，未审核外包单位资质或签订安全协议。

8.安全检查流于形式，未能及时发现杀菌参数异常、设备锈蚀等隐患