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副市长在2024年全市行政审批服务系统第四季度重点工作部署推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2024年全市行政审批服务系统第四季度重点工作部署推进会，这是在年度工作进入冲刺阶段召开的一次重要会议。第四季度是完成全年目标任务的关键时期，时间紧、任务重，容不得丝毫懈怠。我们要以高度的责任感和紧迫感，全力以赴抓好各项重点工作，确保圆满完成全年行政审批服务工作目标任务。

一、肯定成绩，认清形势，增强做好工作的信心和决心

今年以来，全市行政审批服务系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，在推进政务服务标准化、规范化、便利化等方面取得了显著成效。

一是政务服务效能大幅提升。通过精简审批流程、压缩审批时限，政务服务事项平均办理时限较法定时限压缩了[X]%，即办件比例达到了[X]%，“最多跑一次”事项占比超过了[X]%，极大地方便了企业和群众办事。

二是“互联网+政务服务”深入推进。全市一体化政务服务平台功能不断完善，实现了更多政务服务事项网上办、掌上办、指尖办。电子证照库建设取得重要进展，累计汇聚电子证照[X]类、[X]万余份，电子印章应用范围不断扩大，让数据多跑路、群众少跑腿成为现实。

三是重点领域改革取得新突破。工程建设项目审批制度改革持续深化，全流程审批时间进一步压缩，并联审批、联合验收等机制得到有效落实。“一业一证”改革稳步推进，实现了多个行业准入由“多项许可”向“一证准营”转变，为企业开办和经营提供了更加便捷高效的服务。

同时，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足。比如，部分政务服务事项办理流程还不够优化，存在环节繁琐、材料冗余的问题；“互联网+政务服务”的深度和广度还不够，一些业务系统之间的数据共享和协同办理还存在障碍；窗口工作人员的服务意识和业务能力还有待进一步提高，个别窗口存在服务态度不好、办事效率不高的现象。对此，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，确保完成全年目标任务

第四季度，我们要突出重点、精准施策，集中精力抓好以下几个方面的工作：

（一）持续优化政务服务环境

1.深入推进政务服务标准化建设。要对照国家和省政务服务事项基本目录，进一步规范政务服务事项的名称、编码、依据、类型等基本要素，确保同一事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。加强政务服务事项实施清单动态管理，及时更新调整事项信息，保证清单的准确性和时效性。

2.提升政务服务便利化水平。进一步拓展“一件事一次办”服务范围，围绕企业和群众关注的高频事项，推出更多主题式、套餐式服务。加强政务服务大厅建设管理，优化功能布局，完善服务设施，推行“一窗受理、集成服务”模式，提高办事效率和服务质量。加强与邮政等部门合作，扩大政务服务“免费邮寄”覆盖范围，为群众提供更加便捷的服务。

（二）深化“互联网+政务服务”

1.加快推进政务数据共享共用。要加大政务数据资源整合力度，打破数据壁垒，实现更多政务数据跨部门、跨层级、跨区域共享交换。加强数据质量管理，确保数据的准确性、完整性和时效性。建立健全数据共享安全保障机制，加强数据安全防护，保障数据安全可靠。

2.拓展“互联网+政务服务”应用场景。持续优化全市一体化政务服务平台功能，推进更多政务服务事项“一网通办”“全程网办”。加强移动端政务服务建设，完善“爱[城市名称]”APP功能，打造一站式、智能化的移动政务服务平台。推广应用电子证照、电子印章、电子签名等，提高政务服务数字化、智能化水平。

（三）强化工程建设项目审批制度改革

1.优化审批流程。进一步精简工程建设项目审批环节，合并相近或关联的审批事项，推行告知承诺制、容缺受理等制度，提高审批效率。加强审批部门之间的协同配合，建立健全并联审批、联合验收等工作机制，实现审批流程无缝衔接。

2.加强中介服务管理。建立健全中介服务超市管理制度，加强对中介服务机构的监管，规范中介服务行为。开展中介服务质量评价，建立中介服务机构信用档案，对服务质量差、信用等级低的中介服务机构进行清退，营造公平竞争的中介服务市场环境。

（四）加强营商环境建设

1.开展营商环境评价工作。对照国家和省营商环境评价指标体系，全面梳理我市营商环境建设存在的问题和短板，制定针对性的整改措施，确保在营商环境评价中取得优异成绩。加强与企业和群众的沟通交流，广泛听取意见建议，及时解决企业和群众反映的问题。

2.落实惠企政策。加大惠企政策宣传力度，通过多种渠道广泛宣传国家和省、市出台的各项惠企政策，提高政策知晓率。建立惠企政策兑现机制，优化政策兑现流程，确保惠企政策精准直达企业，增强企业获得感。

三、加强领导，强化保障，为工作开展提供有力支撑

（一）强化组织领导

各级行政审批服务部门要切实加强对第四季度重点工作的组织领