2024年基于自然的解决方案：中欧案例研究与经验总结报告.pptx

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CliveDavies,DuncanBrack;;

执行摘要

在2022年3月联合国环境大会上，各国通过了关于“基于自然的解决方案（NbS）”的决议（UNEP/EA.5/Res.5），该决议为“基于自然的解决方案”这一概念提供了框架，并给出了多边商定的定义：“基于自然的解决方案，即保护、养护、恢复、可持续利用和管理天然或经改变的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统的行动，有效和适应性地应对社会、经济和环境挑战，同时提供人类福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性惠益。”该决议还指出，基于自然的解决方案“尊重社会和环境保障”。

本报告选取了八个中欧案例予以介绍，深入探究中欧“基于自然的解决方案”的前世今生。报告深挖并整合了相关信息，特别是当前两项欧盟H2020RI项目中关于中欧对NbS的调查数据，这些信息提供了宝贵素材，促进了案例研究的深入剖析,并基于此得出了结论和建议。我们期望通过本次分析，能够增进对NbS应用方法的理解，为未来的对话和行动奠定更为坚实的基础，并推动中欧在NbS领域开展互利共赢且持久稳定的对话和合作。

正如UNEA-5所定义的那样，NbS能够为人们的健康与福祉、环境（包括生态系统服务、韧性和生物多样性效益）以及气候带来多重积极效应。表1详细列出了八个案例研究各自的目标，并与联合国环境大会第5/5号决议中提及的挑战进行了对比；而表2则进一步与世界自然保护联盟;

生态系统–土地;

聚焦中欧NbS

在第五届联合国环境大会（UNEA-5）中(UNEP,2022)，与会各方经过深入讨论，对NbS达成了广泛认可的定义。5号决议2将NbS定义为“保护、养护、恢复、可持续利用和管理天然或经改变的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统的行动，有效和适应性地应对社会、经济和环境挑战，同时提供人类福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性惠益”。也是在该决议中，“基于自然的解决方案支持可持续发展”的重要性得到了肯定。它积极倡导保障社区和土著人民的权益，并明确指出，NbS“尊重社会与环境保障，与三项‘里约公约’——《生物多样性公约》《联合国防???荒漠化公约》和《联合国气候变化框架公约》的要求相契合”。这些公约均强调了对当地社区和土著人民的环境与社会保障的尊重(联合国环境署，2022）。NbS已被纳入四项多边环境协定，包括联合国气候变化框架公约（UNFCCC）和生物多样性公约（CBD)，成为实现相关目

标和承诺的重要工具。

NbS这一专有名词于2002年左右初次亮相。随后数年间，它迅速获得了全球范围内众多机构和出版物的广泛认可与采纳，其中包括联合国环境规划署的千年生态系统评估（2005年）和世界银行（2008年）等重要机构。其核心理念在于提供一种创新的途径，使原本看似相互冲突的保护与发展目标，能够在同一个框架内得以和谐共存并共同实现。在备受瞩目的《成功实施并推广基于自然的解决方案的核心原则》（2019年)3一文中，EmmanuelleCohen-Shacham等人深入阐述了NbS的三项关键原则：与其他解决方案的协同作用、景观规模的全面考量以及政策的整合。此外，他们还指出，生态系统方法构成了制定NbS定义框架的基石，并特别强调四种特定的基于生态系统的方法——森林景观恢复、基于生态系统的适应、生态恢复以及保护区——均应被视为NbS框架的组成部分。

2UNEP/EA.5/Res.5/bitstream/

handle/20.500.11822/39864/NATURE-BASED%20

SOLUTIONS%20FOR%20SUPPORTING%20

SUSTAINABLE%20DEVELOPMENT.%20English.

pdf?sequence=1isAllowed=y

3EmmanuelleCohen-Shacham,AngelaAndrade,James

Dalton,NigelDudley,MikeJones,ChetanKumar,StewartMaginnis,SimoneMaynard,CaraR.Nelson,FabriceG.

Renaud,RebeccaWelling,GretchenWalters.成功实施并扩大基于自然的解决方案的核心原则，环境科学与政策，第