第8讲　两宋的政治和军事与辽夏金元的统治.pptxVIP

;明·课程标准;落实基础/自主学习;;(2)措施。;分散

机构

权力;(3)影响。;2.边防压力与财政危机

(1)边防压力。;概况;(2)财政危机。

①背景。;3.王安石变法;措施;4.南宋的偏安;宋金

和议;宋代的官职差遣体制：宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚分别

“有官无权”和“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。所谓“差

遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。采用这种制度的目的是加强中央集权，但这种冗杂的官职机制导致官僚机构重叠，人浮于事，形成冗官的弊端。;29;29;;建国;2.从蒙古崛起到元朝灭亡;四大

汗国;3.元朝的社会治理;4.元朝的民族关系;四等

人制;猛安谋克制：猛安谋克制度产生于女真原始社会的末期，由最???的围猎编制进而发展为军事组织，最后变革为地方的行政组织，具有行政、生产与军事合一的特点。各户壮丁平时从事生产，战时出

征。这种兵农合一的制度，不仅节约了财政开支，而且能保证军队有较强的战斗力，同时加速了女真族的封建化进程。;29;29;聚焦主题/合作探究;视角史料实证——北宋初期的国家治理

史学视野要宽

史料状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太

庙，其荣亦不及矣。

——摘编自田况《儒林公议》

宋太宗：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防……若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”

——摘编自李焘《续资治通鉴长编》;太宗即位诏书：先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。

——摘编自叶适《水心别集》

[导读]史料从重文轻武、守内虚外、贯彻祖法、强干弱枝等角度介绍了北宋初期政治及军事方面的治理特点。;[思考]根据史料并结合所学，概括北宋初期国家治理的特点及其作用。;历史理解要透

宋初加强中央集权的特点和影响

(1)特点。

①守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋代边境的空虚，在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。;②强干弱枝：鉴于唐后期以来的藩镇割据，宋代从军事、经济方面大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现，但是也造成了地方实力不足，不利于边疆地区的防卫。

③分化事权：宋代普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵

制，有效地加强了君主专制和中央集权。但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。

④崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提

高，使宋代的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋代对少数民族的战争。;(2)影响。

①积极作用：北宋初年采取的加强中央集权制度的措施，使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。

②消极影响：北宋的过分集权也带来严重恶果：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方上财政困难。这些因素给北宋种下“积贫”“积弱”的祸根。;视角提取信息——对王安石变法的评价

史学视野要宽

史料1王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千……由于执行不一，有些地方利息之高，有些达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地下定贷款指标，硬性摊派。

——摘编自易中天《帝国的惆怅》;史料2依照当时的情况，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的问题，一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。

——摘编自钱穆《国史大纲》

[导读]王安石变法的失败带有一定的历史必然性，其变法设计和实际执行中的问题比较突出，是失败的重要原因。注意史料分类标准，要区分史料类型和价值。;[思考]根据史料1、2，概括王安石变法过程中出现了哪些问题。研究王安石变法时，你如何看待这两则史料的历史价值?;历史理解要透

全面认识王安石变法;视角理解认识——辽、西夏、金、元朝的制度

史学视野要宽

史料1;西夏;史料2事实上，行省在具有地方最高官府性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质。元人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。行省官恃宰相名分，兼握财赋、兵甲诸权，是元行省权重的形象写照。至元二十八年前后，元廷制订了一整套比较严密的政策，将行省权力规范