TIMAEPI-煤矿尾矿区土壤养分增效与植被恢复技术指南编制说明.pdf

团体标准

《煤矿尾矿区土壤养分增效与植被恢复技术指南》

编制说明书

2025年5月

《煤矿尾矿区土壤养分增效与植被恢复技术指南》编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本任务由内蒙古东源环保科技股份有限公司提出。2024年11月28日，内蒙

古自治区环境保护产业协会发布《关于煤矿尾矿区土壤养分增效与植被恢复技

术指南团体标准立项的通知》（内环协会【2024】30号），同意本标准立项。

2、项目背景及必要性

煤炭作为我国能源结构的最主要矿产资源之一，支撑着我国经济的告诉发展。

然而，其大量的开采，产生大量的煤尾矿区，这些尾矿区普遍存在严重的生态退

化问题：一方面，长期的开采导致地表植被破坏，土壤有机质骤降至0.5%以下；

另一方面，由于土壤长期裸露，经风化淋溶，加之尾矿颗粒本就细小，导致其保

水持肥能力差，进一步阻碍了植被的自然恢复进程。尽管国家已出台《矿山地质

环境保护规定》政策，提出边开采、边治理的要求。但现有技术仍存在瓶颈：其

一，土壤养分循环体系断裂，氮磷钾有效含量不足原生土壤的1/5，微生物活性

降低90%以上；其二，乡土物种适应性筛选缺乏系统性，外来速生植物占据生态

位导致生物多样性下降。因此，亟需构建以煤矿尾矿区生态修复与功能再生为导

向的土壤养分增效与植被恢复技术体系，为煤炭资源的可持续发展保驾护航。

然而，当前煤矿尾矿区普遍采用物理改良（如覆土、破碎）与化学改良（石

灰中和、施肥）相结合的方式，但存在治标不治本缺陷。例如，单纯增施化肥易

引发二次污染，而煤矸石回填虽能提升保水性能，却难以同步激活土壤酶活性。

同时，煤矿尾矿区作为特殊的人工干扰生态系统，受损尾矿区每年因扬尘造成大

量的PM2.5排放，重金属淋溶污染地下水的风险持续存在。而通过植被重建可形

成防风固沙屏障，增强根系网络对土壤的抗蚀性，同时为昆虫、鸟类提供栖息地，

促进生态系统正向演替。因此，亟需构建煤矿尾矿区土壤物理结构重塑-化学性

质改良-生物功能激活-植被快速重建多维一体的修复技术体系。为我国煤矿尾矿

区生态修复提供重要参考，助力实现生态文明建设和经济高质量发展的双重目标。

3、与已有标准的情况说明

矿山生态修复研究和应用最早开始于美国和德国，早在20世纪初，这些

发达国家就已经开始矿山生态环境修复，随后加拿大、澳大利亚等国家的矿山生

态修复初见成效。尽管国际上针对矿山修复也制定了一系列的标准和指南，如

ISO20305、ISO21795、ISO24419、ISO/TR24419等，规范了矿山闭矿和

复垦要求及流程等。但是缺乏针对土壤养分提升的技术标准，尤其是矿区土壤养

分增效以及植被恢复等具体技术的相关指南和规范。

我国于20世纪50年代末开始进行废弃矿山的治理和矿区生态修复工作，

在技术和管理方面都逐渐规范化，已制定出《矿山生态环境保护与恢复治理技术

规范》、《矿区废弃地植被恢复技术规程》、《矿区生态环境保护与恢复治理方

案编制规范》等技术标准用于应用实践，生态修复质量有了较大的提高。然而具

体到对土壤养分的增效仅局限于针对特定地区经济作物的指南与技术规范地方

标准，如“甘蔗地土壤酸性及养分改良技术规程DB45/T1558-2017”、“马铃

薯生产减氮增效养分管理技术规程DB1509/T0013-2024”。目前，针对植被

恢复的行业标准仅有一条有关草原矿区排土场的标准NY/T4130-2022。针对矿

区植被恢复的地方标准则相对较多，其中与煤矸石相关的植被恢复地方标准如

“煤矸石山植被恢复技术规范DB61/T1825-2024”，具体规定了煤矸石山植被

恢复前期工作、场地准备、植被恢复技术、成效评价、档案管理的要求。

然而，煤矸石矿区土壤贫瘠，土壤养分不足，导致土壤功能急剧下降，此立

地条件难以支撑植被恢复。因此，亟需形成一条有关煤矿尾矿区土壤养分增效与

植被恢复协同技术指南，为煤矿尾矿区的生态恢复提供标准和规范。

4、起草单位

本文件起草单位：内蒙古东源环保科技股份有限公司、中国科学院过程工程

研究所、内蒙古农业大学、鄂尔多斯东胜区环保管理有限公司、中国科学院赣江

创新研究