预防煤矿重大安全生产事故管理规定范本.pdfVIP

内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

内部管理制度系列

预防煤矿重大安全生产事

故管理规定

（标准、完整、实用、可修改）

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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

预防煤矿重大安全生产事故管理规

定

RegulationsonthePreventionofMajorCoalMineSafetyProductionAccidents

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工

作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

第一章总则

第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针，突出重点，切实预防煤矿重大事故的发生，实现公

司安全发展，结合煤炭安全生产有关安全法律法规，特制订

本规定。

第二条本规定适用于中能公司所属煤炭生产承运单位、

袁大滩矿业公司。

第二章强化预防重大事故的基础管理

第三章建立预防重大事故责任体系。袁大滩矿业公司、

各煤炭生产承运单位必须建立横向到边、纵向到底的安全生

产责任体系。单位主要领导是本单位安全生产的第一责任者，

对本单位安全负总责。分管领导在安全第一责任者的领导下，

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按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务范围

内的安全工作负安全管理责任和监督管理责任，相关业务部

门对业务职责范围内的安全管理工作负责，安全监督管理部

门对本单位安全生产负全面监督管理责任。袁大滩矿业公司

要成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会，定

期召开安办会，研究解决安全生产中的重大问题。

第四条完善预防重大事故技术管理体系。各单位要建立

健全以总工程师为首的安全生产技术管理体系，按规定配备

专业技术人员，完善安全生产技术管理制度，定期召开技术

例会，研究解决重大安全技术问题。

第五条合理优化生产布局。袁大滩矿井开拓、采区准备、

采掘工作面布置，必须符合煤矿相关法律法规、行业规范规

定。矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷道施工;准备

采区必须按采区设计要求形成通风、供电、排水等系统及其

它灾害治理系统后，方可施工回采巷道。矿井、采区、采面

的通风、防灭火、供电运输、排水、安全监控、防尘供水等

系统必须满足灾害治理需要，采区和采面接续时间满足灾害

治理的时间要求。

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第六条严格矿井设计管理。袁大滩矿要制定设计管理办

法，明确规定设计编制、审批、变更等程序。新采区、采面

设计时，矿总工程师必须组织有关部门探测查明设计区域及

影响范围的开采技术条件，分析预测开采过程中的隐蔽致灾

因素，制定灾害治理和风险防范专门措施。采区、采面设计

必须报公司总工程师审批。灾害治理工程与采掘工程要同时

设计、同时施工、提前投入使用。采煤工作面回采前，煤矿

要组织进行自检，并经公司组织验收和评估，确保灾害防治

工程和措施到位有效后方可组织生产。

第七条强化作业规程管理。各单位要制定《作业规程管

理办法》，采掘工作面开工前必须有经批准的包含安全措施

的作业规程。回采工作面初采初放、过断层、过破碎带、闭

采以及巷道贯通、大型设备安装、探放水、巷道维修等特殊

作业都必须编制专门安全技术措施。

第八条加强重大事故的安全管控。袁大滩矿要按规定制

定《重大隐患辨识标准》，矿长每月至少组织一次安全生产

系统和重大灾害超前治理情况的安全生产隐患排查。建立重

大危险源管理制度，落实管理责任，对重大危险源进行定期

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