市场食品安全监管制度.doc

市场食品安全监管制度

一、总则

1.目的：为加强本农贸市场食品安全管理，保障消费者的身体健康和生命安全，依据国家相关法律法规及食品安全标准，结合本市场实际情况，制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于在本农贸市场内从事食品经营活动的所有商户、从业人员以及市场物业管理方。

3.基本原则：遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保市场食品安全。

二、市场开办者责任

1.资质审查与管理

-市场开办者应当对入场食品经营者的经营资格进行严格审查，要求其提供营业执照、食品经营许可证（或食品摊贩登记卡等相关许可证明）等有效证件，并留存复印件。

-建立入场食品经营者档案，记录经营者的基本信息、经营食品种类、进货渠道等内容，档案保存期限不少于经营者停止经营后二年。

2.基础设施保障

-市场应配备与经营规模相适应的食品经营和贮存场所，保持场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

-按照食品类别和经营需要，设置相应的经营区域，做到生熟分开、干湿分离；配备必要的冷藏、冷冻、保鲜、通风、照明、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。

-定期对市场内的基础设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行，符合食品安全要求。

3.管理制度建立与执行

-建立健全食品安全管理制度，包括但不限于食品进货查验制度、食品索证索票制度、食品退市制度、食品安全自查制度、食品安全信息公示制度等，并监督食品经营者执行。

-配备专职食品安全管理人员，负责市场内的食品安全日常管理工作；定期组织食品安全管理人员及食品经营者参加食品安全知识培训，培训记录应妥善保存。

-制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，发生食品安全事故时，应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向相关部门报告。

4.日常巡查与隐患排查

-市场开办者应当建立每日巡查制度，对市场内食品经营情况进行巡查，重点检查食品经营者的证照是否齐全有效、食品进货查验记录是否完整、食品贮存条件是否符合要求、食品是否存在变质、过期等问题。

-对巡查中发现的食品安全隐患，应及时督促食品经营者整改；对存在严重食品安全问题的，应立即停止其经营活动，并向相关部门报告。

-建立食品安全隐患排查治理台账，记录巡查、隐患发现、整改情况等信息，台账保存期限不少于二年。

三、食品经营者责任

1.资质与人员要求

-食品经营者必须依法取得营业执照、食品经营许可证（或食品摊贩登记卡等相关许可证明），并在经营场所显著位置悬挂。

-食品经营者应当配备与其经营活动相适应的食品安全管理人员，食品安全管理人员应当具备相应的食品安全知识和管理能力。

-食品经营从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动；患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

2.食品进货查验与索证索票

-食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。

-从食品生产企业直接采购食品的，应当索取食品生产许可证、营业执照副本复印件、食品出厂检验报告或其他合格证明文件；从食品批发企业采购食品的，应当索取食品经营许可证、营业执照副本复印件、食品批发销售票据（凭证）等；从农贸市场内其他经营者采购食品的，应当索取相关凭证，记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。

-食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。鼓励食品经营者采用信息化手段记录和保存进货查验信息。

3.食品贮存与销售

-食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持通风、干燥、清洁，温度、湿度等符合食品贮存要求；食品应当分类分区存放，隔墙离地，避免交叉污染。

-销售直接入口食品的，应当配备相应的防护设施，如防尘罩、防蝇罩、专用工具等，保持食品清洁卫生；食品销售人员应当穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。

-禁止销售下列食品：

-用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

-致病性微生物，农药