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双通道药品相关管理制
一、引言
随着医药卫生体制改革的不断深入,为了进一步提升参保患者用药保障水平,解决患者购药难、购药贵的问题,“双通道”药品管理制度应运而生。“双通道”是指通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道,满足医保参保患者用药需求。该制度旨在充分发挥定点医疗机构和定点零售药店的各自优势,提高药品供应保障能力,提升医保基金使用效率,确保患者能够及时、便捷、安全地获得临床必需、疗效确切、价格合理的药品。本制度将围绕“双通道”药品的遴选、采购、使用、支付、监管等环节,制定详细的管理规定,以保障“双通道”药品管理工作的规范、有序开展。
二、组织管理
(一)管理机构设置
成立“双通道”药品管理工作领导小组,由医疗机构和医保部门相关负责人组成。领导小组负责统筹协调“双通道”药品管理工作,制定相关政策和工作方案,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题。在医疗机构和定点零售药店分别设立“双通道”药品管理办公室,具体负责“双通道”药品的日常管理工作,包括药品的遴选、采购、调配、使用监测、医保结算等。
(二)职责分工
1.医疗机构
临床科室负责对患者进行合理用药评估,开具“双通道”药品处方,并对患者进行用药指导和随访。
药学部门负责“双通道”药品的采购、储存、调配和发放,对药品质量进行严格把控,开展临床药学服务,参与临床药物治疗团队,为患者提供用药咨询和药物不良反应监测等工作。
医保部门负责“双通道”药品医保政策的宣传和解释,审核患者的医保报销资格,与定点零售药店进行医保费用结算,对医保基金的使用情况进行监管。
2.定点零售药店
配备专业的药师,负责“双通道”药品的审核调配、用药指导和不良反应监测等工作。
按照规定采购“双通道”药品,确保药品质量和供应稳定。
建立健全“双通道”药品销售管理制度,做好药品销售记录,配合医保部门做好医保费用结算和监管工作。
三、“双通道”药品遴选
(一)遴选原则
1.临床必需:遴选的药品应是治疗重大疾病、罕见病等临床必需的药品,能够满足患者的基本医疗需求。
2.疗效确切:药品应经过严格的临床试验验证,具有明确的疗效和安全性。
3.价格合理:在保证药品质量和疗效的前提下,优先选择价格合理、性价比高的药品,以减轻患者的经济负担。
4.供应稳定:药品生产企业应具备稳定的生产能力和供应渠道,能够保证药品的持续供应。
(二)遴选流程
1.医疗机构推荐:各临床科室根据临床需求,向药学部门提出“双通道”药品推荐申请,药学部门对申请进行汇总和初审,形成医疗机构“双通道”药品推荐目录。
2.专家评审:由“双通道”药品管理工作领导小组组织相关专家对医疗机构推荐目录进行评审,根据遴选原则确定“双通道”药品备选目录。
3.医保部门审核:医保部门对备选目录进行审核,结合医保基金承受能力和医保政策规定,确定最终的“双通道”药品目录,并向社会公布。
(三)动态调整
“双通道”药品目录实行动态调整机制,根据临床需求、药品疗效、价格变化、医保政策调整等因素,定期对目录进行评估和调整。原则上每年进行一次全面调整,必要时可进行临时调整。
四、药品采购管理
(一)采购主体
医疗机构和定点零售药店作为“双通道”药品的采购主体,应按照相关规定和程序进行药品采购。
(二)采购方式
1.集中采购:积极参与国家和地方组织的药品集中采购,按照集中采购中选结果进行采购,确保采购药品的质量和价格优势。
2.备案采购:对于未纳入集中采购范围的“双通道”药品,医疗机构和定点零售药店可通过备案采购的方式进行采购。备案采购应严格按照规定的程序进行,确保采购价格合理、质量可靠。
(三)采购合同管理
医疗机构和定点零售药店应与药品生产企业或供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。合同内容应包括药品名称、规格、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、结算方式等条款。在合同履行过程中,应严格按照合同约定执行,确保药品供应的及时性和稳定性。
(四)库存管理
医疗机构和定点零售药店应建立健全“双通道”药品库存管理制度,合理确定药品库存数量,确保药品的正常供应。定期对库存药品进行盘点,做到账物相符。加强对库存药品的养护和管理,确保药品质量安全。
五、药品使用管理
(一)处方管理
1.处方开具:临床医师应严格掌握“双通道”药品的适应证和禁忌证,按照诊疗规范和药品说明书的规定开具处方。处方应注明患者姓名、性别、年龄、诊断、药品名称、规格、数量、用法用量、疗程等信息。
2.处方审核:药师应对医师开具的“双通道”药品处方进行审核,审核内容包括处方的合法性、规范性、合理性等。对于不符合规定的处方,药师应及时与医师沟通,要求其修改或重新开具。
3.处方调配:药师应严格按照处方内容进行药品调配,做到准确无误。调配完成后,应进行双人核对,确保药品名称、规格、数量、用法
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