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基层税务机关绩效管理困境和方法分析
绩效管理工作主要是借助于科学合理的方案来对基层税务机关的工作人员做出考核与评价,明晰工作进程中的短板问题以及漏洞问题,全面深化组织内部的人员团队建设,不断强化税务机关的工作效率。设定切实合理的绩效管理模式能够有效深化团队内部的责任建设,创设出一支更为高素质的专业团队。当然,就目前来看,基层税务机关的绩效管理工作尚且存在部分问题,如何切实有效地深化绩效管理工作建设,解决其存在的困境问题俨然成为了基层税务机关绩效管理工作的课题之一。
1基层税务机关绩效管理困境
1.1思想认知不够到位
部分税务机关干部人员尚未对绩效管理工作形成充足的重视,其开展的绩效管理工作仅仅流于表面,并不具备对深层次内容的认识,干部通常认为绩效管理就是奖惩制度,这就使得单位内部疏于管理,淡化责任问题频频出现。而且还有部分干部认为绩效管理工作与自己无关,全权交由绩效考核部门,对于绩效管理工作的配合程度明显不高,这就使得单位内部的绩效管理工作无法正常开展;有些干部在执行绩效管理工作的过程中,过于惧怕得罪他人,所开展的监督管理工作力度明显不足,考核评价工作失去了其本源意义,绩效管理工作无法落实到位。
1.2重视程度不足,管理工作较为薄弱
部分税务机关在开展绩效管理工作的时候明显不够认真,例行公事态度较为突出,严重影响绩效管理工作的正常开展。部分单位在开展绩效管理工作的时候通常以月、季、年为周期,考核流程也颇为简单,仅仅是填表、报告、打分等等,过分重视分数而忽视了绩效管理工作的质量;而且还有部分单位存在严重的弄虚作假现象,这就使得绩效管理工作缺乏了其自身应该具备的公平公正性。
1.3设计方面存在漏洞,可操作性不高
绩效管理工作必须要有相应的制度做支撑方可,只有这样才能保证基层税务机关有所凭依。但是就目前来看,部分税务机关在制定绩效管理工作标准的时候严重脱离工作实绩,在设置考核目标的时候数量过多并且过于复杂,根本无法有效开展考核管理工作,并且由于部分指标从属于非量化因素,因此导致打分过程遇到阻碍。除此以外,还有部分单位在开展绩效管理工作的时候所设置的奖惩目标明显不高,在真正实施以后根本不会对相关人员带来压力,这也就使得工作人员热情下降,后续工作受到影响。
2基层税务机关绩效管理的方法
2.1统一思想,深化管理
思路决定出路,基层税务机关在开展绩效管理工作的时候必须要不断地学习、培训,以此来帮助广大税务干部形成更为完整的认识,使其明确绩效管理工作的必要性,帮助税务机关干部摆脱传统思维形式的限制,树立更为新颖的观念,切合当前时代发展,彻底解决干部存在的思想问题。充分调动各个干部的工作热情以及其积极性,最终建设出人人参加、遵循、行动的管理模式,促进基层税务机关的工作进程。
2.2加强组织领导力
第一,要建设出更为完整合理的绩效管理组织,用以落实相应的考核责任,创建出以基层税务机关为基础、税务所为核心的管理网络,使各项责任更为清晰明了,方便后续管理工作的正常进行。第二,绩效管理工作必须要“以人为本”。绩效管理所看重的不仅仅是工作人员的工作质量以及工作效率,更要看重于工作人员的团队合作能力以及互帮互助精神。因此绩效管理方向需要涉猎到更多与团队合作相互关联的内容,促进机关内部的团结一致,争创良好的工作氛围。第三,选择最为优秀的绩效管理干部。在人员选拔的时候需要寻找具有强大的责任心以及管理能力的干部,使其成为绩效管理部门的主要管理者。在后续工作进程之中,不断开展培训工作,使绩效管理干部能够形成更为完整的认知,为其后续工作提供铺垫作用。
2.3优化管理模式
首先,全方位地加强调查论证的投入力度。在制定考核指标的前期、中期以及后期阶段,考核人员以及被考核人员之间需要形成相应的交互沟通,广泛听取其他工作人员的意见以及看法。其次,要全面加强绩效管理工作的开放性,考核目标的设计标准必须足够公平公正,具有充足的开放性,所有考核管理目标必须要做出明确的数字标准,按照当亲的税务管理工作变动形态来改变考核管理工作的具体方向以及其标准,将绩效管理工作与税务机关的重点工作相互结合。最后全面强化信息管理工作。借助于信息手段来深化管理工作的建设,设置相应的指标来做出合理监控,通过自动化手段来获取相应的目标,有效转变基层税务机关部门之间的交互合作形式,全面强化绩效信息管理工作的效率。
总之,绩效管理工作是推进基层税务机关发展的重要组成部分,基层税务机关有必要正确开展绩效管理工作,重视干部或者员工的诉求,只有这样才能更为切实有效地深化基层工作建设,为自身工作发展提供源源不断的推进作用。
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