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市场人员疏散管理规定

市场人员疏散管理规定

一、总则

1.目的：为了确保在突发紧急情况（如火灾、地震、恐怖袭击等）下，本农贸市场内人员能够迅速、安全、有序地疏散，最大程度保障人员生命安全，减少财产损失，特制定本规定。

2.适用范围：本规定适用于在本农贸市场内经营的所有商户、工作人员、购物顾客以及其他进入市场的人员。

3.基本原则：

-以人为本，安全第一。始终将保障人员生命安全放在首位，尽最大努力确保疏散过程中人员不受伤害。

-预防为主，常备不懈。加强日常安全管理和疏散演练，提高市场人员的安全意识和应急疏散能力，做好应对突发紧急情况的准备。

-统一指挥，分工负责。在紧急疏散过程中，实行统一指挥，明确各部门、各岗位人员的职责，协同配合，确保疏散工作顺利进行。

二、组织架构与职责

1.应急疏散指挥中心：

-组成：由物业公司经理担任总指挥，副经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人、市场管理员代表、商户代表等。

-职责：全面负责市场人员疏散的指挥和协调工作；制定和修订人员疏散应急预案；组织开展疏散演练；在紧急情况下，下达疏散命令，协调各方资源，确保人员安全疏散。

2.疏散引导组：

-组成：由市场管理员、保安人员组成，按照市场区域划分若干小组，每个小组负责特定区域的人员疏散引导工作。

-职责：熟悉市场内部结构和疏散路线，在紧急情况下迅速到达指定区域，引导人员按照预定疏散路线有序撤离；检查各区域人员疏散情况，确保无人员遗漏；协助行动不便的人员疏散。

3.安全保障组：

-组成：由保安人员、维修人员组成。

-职责：在疏散过程中，负责维护现场秩序，防止出现拥挤、踩踏等事故；设置警戒区域，阻止无关人员进入危险区域；对市场内的设施设备进行检查和维护，确保疏散通道畅通，消防设施设备正常运行。

4.医疗救护组：

-组成：由具备急救知识和技能的人员组成，配备必要的急救药品和器材。

-职责：在疏散集合点设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治；及时联系外部医疗机构，将重伤员送往医院进行进一步治疗。

5.通讯联络组：

-组成：由物业公司办公室人员组成。

-职责：负责与上级主管部门、相关政府职能部门（如消防、公安、医疗等）保持联系，及时报告市场内的紧急情况；传达应急疏散指挥中心的指令，确保信息畅通；收集和汇总疏散过程中的各种信息，为指挥决策提供支持。

三、疏散准备工作

1.疏散路线规划：

-根据市场的布局和建筑结构，合理规划多条疏散路线，确保在不同紧急情况下都能有效疏散人员。疏散路线应尽量选择距离短、通行能力强、无障碍物的通道，如安全出口、楼梯间等。

-在市场内显著位置设置疏散指示标志，包括疏散方向箭头、安全出口标识等，确保人员在紧急情况下能够清晰识别疏散路线。疏散指示标志应符合国家相关标准要求，定期进行检查和维护，确保其正常发光和指示功能。

-绘制详细的市场疏散平面图，标明各个区域的位置、疏散路线、安全出口、消防设施设备等信息。疏散平面图应张贴在市场内各个区域的显眼位置，同时发放给商户和工作人员，确保他们熟悉市场疏散布局。

2.安全出口管理：

-市场内的安全出口应保持畅通无阻，严禁堆放任何物品。安全出口门应能够正常开启和关闭，门锁应处于良好状态，不得擅自拆除或损坏。

-定期对安全出口进行检查，确保疏散门向外开启，开启角度符合要求；门的宽度应满足人员疏散的需要，不得小于规定标准。

-在安全出口附近设置应急照明灯具，确保在紧急情况下能够提供足够的照明。应急照明灯具应具备停电自动切换功能，持续照明时间应符合国家相关规定。

3.消防设施设备维护：

-按照国家相关规定，在市场内配备足够数量的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备的配置应符合市场的实际需求和消防安全标准。

-建立消防设施设备维护管理制度，定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好的运行状态。检查内容包括设备的外观、性能、压力、电量等方面，发现问题及时进行维修或更换。

-对消防设施设备的维护保养情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、设备状况、维修记录等信息。记录应妥善保存，以备查阅。

4.人员培训与教育：

-定期组织市场商户、工作人员参加消防安全和应急疏散知识培训，培训内容包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法等方面。培训应邀请专业消防人员进行授课，确保培训质量。

-对新入职的工作人员和新入驻的商户，应及时进行入职前的安全培训，使其了解市场的安全管理制度和应急疏散要求。