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村级档案管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为加强村级档案管理，规范档案工作流程，完整、准确、系统地保存乡村振兴工作中形成的各类档案资料，充分发挥档案在服务农村经济社会发展、保障村民权益、推进基层治理中的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》及乡村振兴相关政策要求，结合本村实际，制定本制度。

第二条基本原则

村级档案管理遵循“统一领导、分级负责，真实完整、科学规范，便于利用、安全保密”的原则。确保档案工作在村党组织和村委会的统一领导下开展，各岗位各司其职；保证档案内容真实可靠、收集齐全；运用科学方法管理档案，同时保障档案的安全性和保密性，方便村民及相关部门查阅利用。

第三条适用范围

本制度适用于本村在乡村振兴工作中形成的，反映村级政治、经济、文化、社会、生态文明建设等各方面情况的所有档案资料的收集、整理、保管、鉴定、销毁、利用等工作。

第二章档案管理范围

第四条文书档案

上级文件：包括上级党委、政府及部门下发的与乡村振兴相关的政策法规、规划方案、工作部署、通知通报等文件。

本村文件：本村党组织、村委会、村级集体经济组织等在工作中形成的请示、报告、决议、决定、会议记录、工作计划、总结等文件材料。

第五条经济档案

产业发展档案：记录本村特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业项目的规划、立项、实施、运营、收益等全过程资料，如项目可行性研究报告、合作协议、生产记录、销售台账等。

财务管理档案：涵盖村级集体经济组织的财务预决算、会计凭证、账簿、报表，以及村级财务收支、资产负债、债权债务等相关资料。

第六条民生档案

社会保障档案：包含村民的低保、特困供养、医疗救助、养老保险、医疗保险等申请审批材料，救助资金发放记录等。

住房建设档案：农村危房改造、易地扶贫搬迁、宅基地审批、房屋建设等相关档案，如申请审批表、房屋验收资料等。

第七条项目建设档案

基础设施建设档案：村级道路、桥梁、水利、电力、通信等基础设施建设项目的立项文件、设计图纸、施工记录、竣工验收报告等资料。

公共服务设施建设档案：学校、卫生院、文化广场等公共服务设施建设过程中形成的各类档案。

第八条其他档案

组织人事档案：村级组织成员的选举资料、任职文件、考核记录，以及党员发展、组织关系转移等相关档案。

文化民俗档案：本村传统民俗活动、民间艺术、非物质文化遗产等相关的文字、图片、音像资料。

生态环境档案：农村环境整治、生态保护、污染防治等工作中形成的档案，如环境监测数据、整治方案及实施记录等。

第三章档案管理职责

第九条村“两委”职责

村党组织和村委会负责统筹领导本村档案管理工作，将档案工作纳入村级年度工作计划，保障档案管理工作所需的人员、经费和设施设备，定期检查档案管理工作开展情况，协调解决档案管理工作中的重大问题。

第十条档案管理员职责

负责档案资料的收集、整理、分类、编号、装订、入库等日常管理工作，确保档案整理规范、排列有序。

建立健全档案台账，做好档案的接收、借阅、归还登记，严格执行档案保密制度，防止档案丢失、损毁和泄密。

定期对档案进行检查和维护，发现问题及时采取措施解决；对已超过保管期限的档案，提出鉴定和销毁意见，按规定程序处理。

积极开展档案利用服务工作，及时、准确地为村民、村级组织及相关部门提供档案资料。

第十一条各岗位人员职责

村级各岗位工作人员在工作过程中形成的档案资料，应及时收集、整理，定期移交档案管理员；确保所移交档案资料的完整性、准确性和真实性，对档案资料的质量负责。

第四章档案管理流程

第十二条档案收集

定期收集：档案管理员按照档案分类，定期向各岗位人员收集应归档的文件资料，一般每月收集一次，确保档案资料及时归档。

随时收集：对于重要会议、重大活动、突发事件等形成的档案资料，档案管理员应及时跟踪收集，确保档案资料不遗漏。

第十三条档案整理

分类：按照档案的内容和性质，将收集到的档案资料分为文书、经济、民生、项目建设等类别，再根据具体内容进行二级、三级分类。

编号：对分类后的档案进行编号，建立档案目录，方便档案的查找和管理。编号应遵循唯一性、系统性原则，确保档案编号清晰、准确。

装订：对整理好的档案资料进行装订，采用符合档案保护要求的装订材料，确保档案装订牢固、整齐。

第十四条档案保管

档案库房管理：设立专门的档案库房，配备必要的档案装具和设施设备，如档案柜、除湿机、空调、灭火器等，保持库房温湿度适宜，做好防火、防潮、防虫、防鼠、防盗、防光、防尘等工作。

档案存放：档案应按分类和编号顺序整齐排列在档案柜中，建立档案存放索引，方便查找和调取。

第十五条档案利用

借阅审批：村民、村级组织及相关部门借阅档案，需填写《档案借阅申请表》，经村委会主任或档案管理工作分管负责人签字批准后，方可借阅。

借阅登记：档案管理员做好档