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某市创新少数民族幼儿教育事业实践探讨

1绪论

1.1选题的缘由

1.1.1社会发展的需求

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是重要的公益事业和社会民生工程

。随着我国城镇化建设和新农村建设的同时推进，2010年7

月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章，

提出了到2020

年基本普及学前教育的目标。《规划纲要》指向教育公平，重心是基础教

育公平，重点发展农村学前教育。

学前教育面临前所未有的机遇，党中央高度重视学前教育的发展，2011

年11月3

日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教

育的政策措施，大力发展学前教育，作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧

迫任务。11月23

日国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》：“指出一、把发展学前

教育摆在更加重要的位置。二、多种形式扩大学前教育资源。三、多种途

径加强幼儿教师队伍建设。四、多种渠道加大学前教育投入。五、加强幼

儿园准入管理。”中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席12月1

日国务院召开的全国学前教育工作电视电话会议，会议的主要任务是：“

贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，部署近三年的学

前教育工作”。并指出行动计划要重在行动，立足当前，着眼长远，标本

兼治，突出针对性、操作性，对于发展学前教育所面临的现实困难和突出

问题要有解决之策。

改革开放，特别是党的十六大以来，我国学前教育事业取得长足发展，普

及程度逐步提高。2009年全国共有幼儿园13.8万所，在园儿童2658

万人，学前三年毛入园率达51%，是1980

年的三倍多，达到历史最高水平。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到

，作为国民教育体系的重要组成部分，学前教育目前仍是一个薄弱环节，

面临着许多困难和问题，还不适应人民群众期盼和人的全面发展的需要。

1.1.2个人相关

对于县域农村幼儿园的关注与自己的经历和实践有关，我来自重庆市最偏

远的秀山土家族苗族自治县，自己亲生经历了上世纪90

年代偏远山区的学前教育，和绝大多数小孩一样，幼儿园对于我们来说是

没有概念的，不知道是一个专门为孩子身心发展而提供的场所，是为入小

学提供的准备场所，只知道别的孩子都去了，我也就跟着去。转眼十几年

过去了，2010

年暑假前期，自己又一次和学前教育结下了缘分，这一次自己是作为幼儿

园的代课老师，而不是学生。

2重庆市渝东南少数民族地区幼儿教育发展概况

2.1重庆市渝东南地区少数民族地区概况

2.1.1渝东南地区少数民族分布情况

根据第五次全国人口普查数据，重庆市渝东南少数民族地区共有

41个少数民族，人口183.66万人，占全市少数民族人口数的

93.1％。黔江、武隆、石柱、酉阳、秀山和彭水为国家扶贫开发工作重点

县。

2.1.2渝东南地区少数民族地区经济发展概况

重庆市渝东南少数民族地区贫困面较广。截止到2007

年底，渝东南少数民族地区有贫困人口14.78万人、低收入人口28.22

万人，分别占该地区总人口的4.7％和

8.9％。并且，渝东南少数民族地区三次产业的比例为

25.0：38.7：36.3，而重庆市三次产业的比例为

11.7：45.9：42.4，说明渝东南地区中农业还是占了较大比重，工业化程

度和第三产业的发展还比较落后。从农村居民人均纯收入来看，2007

年，渝东南少数民族地区人均纯收入为2665

元，仅相当于重庆市农民人均纯收入3509元的

76％。随着经济社会发展，该地区2010年经济发展概况。

2.1.3渝东南少数民族地区人口概况

渝东南翼常住人口约占全市常住人口的

9.83%。下表是渝东南少数民族贫困地区各区县人口情况统计表。

2.3重庆市少数民族地区幼儿教育发展概况

2.3.1重庆市少数民族地区幼儿教育发展现状

①办园条件差，教师的教育观念落后2008年11月11

日，由重庆市教科院主办，黔江区教研所承办的“重庆市渝东南片区幼儿

园课程研讨会”胜利召开。会议主要针对渝东南少数民族片区幼儿园（班

）、学前班（特别是乡村）教学设备缺乏，教师的教育观念和教育行为与

《纲要》的要求差距较大，教师仍然以传授知识为活动主要