张家口市光伏项目助农效益评价研究.pdf

2023年5月30日

摘要

2021年之前，脱贫攻坚是我国治国的关键词，规模大、力度强、惠及人口多，它

的全面胜利，创造了彪炳史册的人间奇迹。2021年以后，我国把乡村振兴重点放在坚

决守住不发生规模性返贫底线、提高脱贫人口家庭经营性收入、做好脱贫到振兴的跨

度工作。国家双碳战略目标的提出，加速了光伏产业的发展，张家口作为国家级可再

生能源示范区，也因地制宜推进光伏产业。从脱贫攻坚到乡村振兴，在一系列政策利

好的促进下，迅猛发展。到底光伏项目在脱贫前的扶贫中和脱贫后的助农中，对提高

农民收益是否起到了像外部表象那么巨大的作用，成为社会关注的重点。

本文以张家口市光伏项目助农效益为研究对象，通过实地走访，深入了解当地光

伏项目助农实施状况，对其效果进行评价。基于农户视角，利用调研数据和查询统计

数据，运用层次分析法-熵权组合权重法构建模型，对张家口市光伏项目助农收益进

行定量分析，通过所得数据对比总结，发现张家口光伏项目在实施助农过程中，起到

了有效的推动作用。对存在的影响农户收益可持续发展的因素，如国家政策因素、光

伏项目收益因素、经济基础因素、人口因素，追本溯源，找出存在问题，有针对性的

提出国家政策保稳求新、完善光伏项目收益体制、探索新模式推动当地经济发展、通

过加大教育投入力度转变农户思想的对策，为张家口市光伏项目实际助农收益成效提

供参考，为光伏助农项目可持续发展指明方向，为张家口提升巩固衔接工作质量水平

贡献力量。

关键词：光伏助农；脱贫攻坚；乡村振兴；AHP-熵权组合权重法；可持续发展

Abstract

By2021,povertyalleviationisthekeywordofChinasgovernance.Itsscale,intensity

andbenefitshavereachedalargenumberofpeople.Itscomprehensivevictoryhascreated

amiraclethatwillgodowninhistory.After2021,Chinawillfocusonruralvitalizationto

ensurethatthescaleofpovertyreturndoesnotoccur,thatthehouseholdincomeofthe

peopleliftedoutofpovertyisincreased,andthattheworkfrompovertyalleviationto

revitalizationiscompleted.Theproposalofthenationaldual-carbonstrategyhas

acceleratedthedevelopmentofthephotovoltaicindustry.Asanationalrenewableenergy

demonstrationzone,Zhangjiakouhasalsopromotedthephotovoltaicindustryaccordingto

localconditions.Frompovertyalleviationtoruralrevitalization,aseriesoffavorable

policiespromotedrapiddevelopment.Intheend,whetherphotovoltaicprojectsplayas

greataroleinimprovingfarmersincomeasexternalappearancesinpovertyalleviation

beforeandafterpovertyalleviation,hasbecomethefocusofsocialattention.

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