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长三角瞭望

OutlookonYangtze

长二角养老金融已初具规模，

联动仍需深化发展

杨倩雯第一财经曰报

2019年12月1日，中共中央、国务院正

式印发《长江三角洲K域一体化发展规划纲

要》，其中多处提到养老产业的发展。

长三角是我国区域一体化起步最早、基

础最好、程度最高的地K，但同时也是老龄

化程度最高的地区，而养老金融正在养老体

长三角区域占全中国土至2018年末常住人口占2018年GDP总置占同

系中扮演着越来越重要的角色。如何运用地面积的3.6%全国总人口的16.15%期全国GDP的23.49%

长三角一体化来更好地协同发展长三角地

_2018年人均GDP(元/人）#2018年全体居民人均可支配收入（元）鲁2018年GDP同比增速（％)

区的养老金融，以应对长•:角地K严峻的老

150000

龄化问题亟待关注，而长•:角养老金融的一

体化也可为全国其他地lx:提供可复制的模8.2%

式和经验。7.4%

本文在业内首次聚焦长三角地K的养6.6%

老金融发展状况，通过数据分析、政策梳理、

5.8%

实地走访等方式调研发现，目前在一系列的

5%

政策推动下，长5角养老金融已实现了初步

的发展，也具备了一体化的条件，亟需进一

►图1长三角地区的“基本面”

步深化发展。

一、长三角地区老龄化程度尤甚

我国是目前世界上老年人口最多的国通过对2011年至2017年全国、长三角及珠二角地区的比较中可以看出，长二角地

家。老龄化已经成为我国未来发展过程中地区、京津冀地区和珠三角地区的老年抚养区的老年抚养比更高，且上升速度较快，老

不可避免的一个挑战。比(非劳动年龄老年人口数与劳动年龄人口龄化问题更严重。

纵观海外发达国家经验，老龄化与经济数之比）这一关键指标进行分析，可以发现值得注意的是，珠三角由于包含城市较

S

H

A发展程度正相关，经济越是发达，人们的生2017年全国、长三角地K、京津冀地区和珠多，且无法完全获取相应数据，因此本文涉

N

G

H

A

活质量就越高，寿命也更长，养老问题也会