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突泥涌水专项应急预案

SX安全汇编

2025年3月

目录

TOC\o1-3\h\z\u1适用范围 3

1.1本预案适用于项目部突泥涌水事故的应急处置及应急救助工作。 3

1.2突泥涌水事故风险分析 3

2组织机构及职责 4

2.1综合协调组主要职责 4

2.2现场抢救组主要职责 4

2.3技术处理组主要职责 5

2.4物资保障组主要职责 5

2.5善后处理组主要职责 5

2.6事故调查组主要职责 5

3响应启动 6

3.1响应分级 6

3.2应急会议 6

3.3信息上报 7

3.4资源协调 7

3.5信息公开 8

3.6后勤及财力保障工作 8

4处置措施 8

4.1现场应急处置措施 8

4.1.1Ⅰ级应急响应 8

4.1.2Ⅱ级应急响应 10

4.1.3Ⅲ级应急响应 10

4.2响应终止 11

5应急保障 11

5.1应急队伍保障 11

5.2应急物资装备保障 11

5.3其他保障 12

突泥涌水专项应急预案

1适用范围

1.1本预案适用于项目部突泥涌水事故的应急处置及应急救助工作。

本预案与综合应急预案相衔接，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，在综合应急预案的指导下开展应急救援工作。

1.2突泥涌水事故风险分析

突泥涌水主要发生在地下工程施工过程中，进、出口浅埋段、强烈岩溶发育段（如岩溶洞穴、暗河、落水洞、岩溶充填物等）及区域断裂破碎带等易引发突泥涌水事故，主要突泥涌水类型如下：

1.在隧道开挖施工过程中，施工人员安全意识谈薄，违规施工或违章指挥而引发的隧道失稳坍塌突泥涌水事故。

2.地下水文地质情况与设计出入较大，施工过程中发生大量的涌水、流沙等险情，导致初期支护强度降低，尽而造成隧道坍塌事故发生。

3.在施工过程中未按照既定方案施工，隧道支护的材料数量、质量、方式等不能满足设计要求，导致隧道坍塌、突泥涌水事故发生。

4.在施工过程中监控量测不及时，没有对已出现的预警信息或水文地质情况的变化及时采取相应的安全措施和应急方案，未及时对原安全防护方案进行相应的调整，最终导致隧道坍塌事故的发生。

5.隧道穿越岩溶地质，超前地质预报错误，隧道开挖工作面存在突泥、涌水重大危险源。

6.石质松软、地质不良、降水效果差，开挖时发生突泥、涌水事故。

2组织机构及职责

项目部成立突泥涌水事故应急指挥部，由项目经理、项目各分管领导班子副职、各部室相关人员和作业队伍组成，应急办公室设在安全监督部，负责项目应急日常管理工作。应急指挥部下设综合协调组、现场抢救组、技术处理组、物资保障组、善后处理组、事故调查组6个应急救援工作组，负责发生事故时的应急处置工作。组织机构见下图。

2.1综合协调组主要职责

1.组织协调公共关系、善后处理、信息传递工作；

2.负责事故现场保卫，确保医疗救援、交通和通讯畅通；

3.负责媒体接待、采访和引导工作，及时通报救援信息和上报抢险救援进展情况。

2.2现场抢救组主要职责

1.按照方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；

2.组建现场救援抢险工作班组，抢救现场伤员及物资；

3.保证现场应急救援通道的畅通。

2.3技术处理组主要职责

1.辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；

2.根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效的技术支持；

3.进行安全风险评估，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故；

4.负责对事故进行技术分析、检测和试验。

2.4物资保障组主要职责

1.负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；

2.提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等；

3.调集抢险救援急需的物资、设备等。

2.5善后处理组主要职责

1.做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；

2.按有关规定做好理赔工作。

2.6事故调查组主要职责

1.保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；

2.协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；

3.按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。

3响应启动

3.1响应分级

依据生产安全事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，结合本单位应急救援能力，将生产安全事故应急响应级别由高到低细分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

1.符合下列条件之一的为Ⅰ级应急响应级别：

（1）造成3人以上轻伤，或人员重伤、死亡；