《微观经济政策》课件.pptxVIP

第十四章微观经济政策市场机制在协调供求关系、配置资源等方面具有十分重要的作用。但它也表现出许多自身无法克服的缺陷，降低了民众的福利享受水平。这就要求政府采取必要的政策措施来予以弥补和矫治。

第一节微观经济政策的市场需求一、市场失灵1.市场经济活动会产生外在不经济问题。2.市场本身缺乏完整性。3.通过市场进行的收入分配难免很不平均，容易导致贫富的两极分化。4.市场经济不能保证满足众多的社会目标。5.市场常受到经济波动、经济周期的影响而发生资源的浪费和社会福利水平的下降。6.市场不能保证信息的完全、充分和传递中的顺畅。

大体上可分为以下几类：加强市场势力、促进市场竞争的政策，如反垄1断政策。针对市场的外在不经济问题而采取的修正与控2制市场势力的政策,如治理污染政策。对市场势力无法发挥作用的领域采取的政策，3如提供公共产品、发布公共信息等。矫正收入分配不公，促进社会福利的福利政4策，如失业救济政策。5微观经济政策的含义

第二节微观经济政策的实施一、反垄断(一)依法反垄断(二)价格管制1、边际成本定价法p1p2Q1Q2MRDMCACEFNp3Qa

DMRACMCQ1Q2p1p2平均成本定价法

社会成本与个体成本个体成本是指个体进行某项活动所支付的成本。社会成本是指全社会为该活动所付出的成本，它通常包括个体成本与社会其他个体为此项活动所支治理外在不经济1付的成本。外在经济与外在不经济所谓外在不经济是指某项活动使得社会成本高于个体成本的情形，也可理解为个体活动使其他社会成员蒙受损失而未得到相应补偿的现象。所谓外在经济是指个体的某项活动使得社会或其他某些社会成员无需付出相应代价而从中受益的现象。2

(三)治理措施以治理污染为例，政府可采取的主要政策措施有：1.向企业征收污染费。2.向减少污染的企业予以一定财政补贴。3.征收产量税，约束造成污染的企业的产量和规模。4.强制性管理。政府运用立法手段对企业进行制约。5.政府直接投资，以治理污染。6.产权的确定和交易。

01美国芝加哥大学教授科斯认为，如果当02事者之间谈判协商的费用即交易成本为零，03就可以通过确定产权，由当事人双方就产生04的外在不经济问题进行协商谈判，最终结果05会达到资源的有效率的配置。而且这与产权06的初始界定状态无关。科斯的这一观点被称07为科斯定理。

吸烟的产权交易假定一个旅行团乘坐一辆豪华大巴从南宁前往桂林,旅行团中有张三、李四和王二麻子三个烟民.如果车内明确禁止吸烟,即车内乘客有享受清洁空气的产权,那么烟民就不能吸烟.但这三个烟民的烟瘾很大,如果一路上不吸烟,会十分难受.他们可以同其他乘客协商,三人合起来给其他乘客每人譬如15元,以换取路上三次抽烟的权力.其他乘客既然答应,也肯定认为这个交易是值得的.这样,大家各得其所,资源得到了有效配置.如果车内是允许抽烟的,其他乘客可以同三个烟民协商,合起来给他们每人譬如250元,以换取他们不抽烟或只抽三次烟.只要协商是自由的,最后达成的“协议”肯定是双方都能接受的.这种情况下,资源也得到了有效配置.

以上两种情况下,抽烟都大大地减少了,而且双方都感觉“满意”或者没有太大的不满.但如果车内是否可以吸烟的产权不清晰,豪华大巴的管理部门的解释很模糊,那么哪一方都不愿意出钱,而且很可能还会引起纠纷.结果是大家都不