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《金属非金属地下矿山防治水技术规范》标准化发展报告

StandardizationDevelopmentReportonTechnicalSpecificationsforWaterPreventionandControlinMetalandNonmetalUndergroundMines

摘要

本报告围绕《金属非金属地下矿山防治水技术规范》的标准化建设展开研究。水害是金属非金属矿山安全生产的重大威胁，具有破坏性强、突发性高等特点，严重影响矿山全生命周期安全。现行行业标准上升为国家标准，旨在系统解决矿山防治水技术标准不统一、监管依据不足等问题。

规范主要涵盖水文地质勘探、井下探放水、特殊水害防治等7大技术模块，适用于矿山规划、建设、开采及闭坑全流程。其核心价值在于：1）建立统一的防治水技术体系；2）提升矿山抗水灾能力；3）为政府监管提供技术依据。实施后将显著降低透水事故率（据统计，水害占矿山事故总量的15%），对保障十四五矿山安全专项规划实施具有战略意义。

关键词

矿山防治水；技术规范；水文地质；水害应急；标准化

Minewatercontrol;Technicalspecification;Hydrogeology;Waterhazardemergency;Standardization

正文

一、标准立项背景与必要性

根据应急管理部2022年统计数据，近五年金属非金属矿山透水事故年均造成直接经济损失超3亿元。现行行业标准《AQ2061-2018》在实施过程中暴露出技术覆盖面不足、强制效力有限等问题。

本标准升级为国家标准（GB）具有三重必要性：

1.技术整合需求：整合分散在《煤矿防治水细则》《矿山安全规程》等文件中的技术要求，形成专门针对金属非金属矿山的系统规范

2.监管升级要求：响应《安全生产法》2021修订版关于健全高危行业安全标准体系的立法精神

3.行业发展需要：我国现有地下金属矿山超2000座，其中30%位于水文地质复杂区域，亟需统一技术标准

二、标准技术框架与创新点

（一）适用范围

覆盖四类应用场景：

-空间维度：适用于所有金属非金属地下矿山

-时间维度：贯穿勘探→设计→建设→生产→闭坑全周期

-主体维度：规范矿山企业、设计院、施工单位等各方行为

-管理维度：为应急管理、自然资源等部门的监管提供依据

（二）核心技术内容

采用预防-治理-应急三级防控体系（见图1）：

![防治水技术体系框架图]

*图1标准技术框架示意图*

1.基础数据管理

-强制要求建立矿区水文地质数据库

-规定勘探精度指标（如钻孔密度≥1个/km2）

2.特殊水害防治

-创新性提出岩溶水三带划分法（垂直渗流带、水平径流带、深部缓流带）

-老空水探放四步工作法（探查→设计→施工→验证）

3.智能监测技术

-推荐采用分布式光纤传感技术

-要求关键区域监测数据实时上传至监管平台

三、标准实施效益分析

（一）安全效益

预计可使透水事故率下降40%以上，参照南非《MineHealthandSafetyAct》实施经验，标准执行5年内可实现：

-减少死亡人数50-80人/年

-降低直接经济损失约1.8亿元/年

（二）经济效益

通过标准化防治水措施：

-基建阶段可节约勘探成本15%-20%

-生产阶段减少排水能耗约30%

（三）社会效益

推动形成政府-企业-第三方协同的防治水工作机制，助力实现《十四五矿山安全生产规划》提出的重大水害事故清零目标。

主要参与单位介绍

中钢集团武汉安全环保研究院作为标准牵头单位，其矿山安全研究所具备以下优势：

-技术积累：承担国家十三五重点研发计划《深部金属矿水害防控关键技术》等项目

-实践经验：为全国80%以上大水矿山提供过技术服务，包括凡口铅锌矿、冬瓜山铜矿等典型矿山

-标准研制：主导/参与制定矿山安全领域国家标准12项、行业标准28项

-实验能力：拥有国内唯一的矿山突水机理大型模拟试验平台

结论与展望

本标准的制定标志着我国金属非金属矿山防治水工作进入标准化新阶段。未来需重点关注：

1.配套开发《防治水工程验收规范》等衍生标准

2.推动与ISO19426《矿井水管理》国际标准对接

3.加强标准宣贯培训，计划3年内完成2000家矿山企业轮训

4.建立动态修订机制，每5年开展技术内容评估更新

随着5G、物联网等技术发展，建议下一阶段研究智能探水机器人、地下水数字孪生等新技术在标准中的应用，持续提升矿山本质安全水平。

（注：文中数据来源于应急管理部、国家矿山安全监察局公开报告，技术内容引用GB16423-2020《金属非金属矿山安全规程》等标准）