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水利项目前期工作思考与建议：新时期视角

目录

文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1国家战略发展需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2水利行业发展新形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.3前期工作的重要性阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2.1核心研究问题界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.2主要研究内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.3.1文献研究方法应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3.2案例分析选取标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3.3调研访谈实施计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

新时期水利项目前期工作现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1前期工作主要内容及流程梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1.1项目立项阶段工作重点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.2可行性研究阶段关键任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.3设计阶段主要工作内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.2存在的主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.1流程管理方面的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.2.2技术方法方面的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.2.3体制机制方面的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.2.4人才队伍建设方面的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.3成因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.3.1政策环境变化影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3.2社会经济发展需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.3.3技术进步带来的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

新时期水利项目前期工作优化思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.1坚持创新驱动发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.1.1技术创新方法引入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.1.2管理模式创新探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.2强化统筹协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.2.1跨部门协作机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.2.2政府与社会资本合作模式探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.3注重可持续发展理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.3.1生态环境保护优先原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.3.2资源节约利用原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.4提升信息化建设水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.4.1信息化平台建设应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.4.2数据共享与利用．