《园林绿化废弃物生产有机肥碳减排方法学（征求意见稿》编制说明.docx

一、工作简况包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位和工

作组成员及所做工作等

1.任务来源

随着城市化和生态文明建设的推进，城市园林绿化面积和精细化管理要求不断提升，产生了巨量且日益增长的园林绿化废弃物。填埋占用宝贵土地资源，产生渗滤液和甲烷，焚烧产生二噁英、颗粒物等大气污染物和碳排放。将这些富含有机质和养分的生物质资源当作垃圾处理，是一种巨大的资源浪费，不符合循环经济理念。在国家强力推进“双碳”战略、循环经济发展战略以及化肥减量增效行动的宏观背景下，寻求利用废弃物资源替代高碳排放的化肥生产和施用，成为实现多重环境效益的重要路径。

《园林绿化废弃物生产有机肥碳减排方法学》团体标准为企业和行业提供统一的碳减排量核算依据。在此基础上，企业可以准确核算园林绿化废弃物生产有机肥的碳减排量，为进行自愿性碳减排核证减排量的核算并签发。组织碳资产开发和管理奠定基础，实现碳减排成果的量化、资产化。

2.主要工作过程

在本标准制定计划下达后，广州市绿风生物技术有限公司、江门双碳实验室、广东省粤科标准化研究院、广东省风景园林与生态景观

协会等单位共同成立了标准编制小组，开展了具体工作。

1)信息收集整理阶段。

2025年3月12日，召开了项目启动会，并就前期项目调研的基础上，广州市绿风生物技术有限公司与江门双碳实验室、广东省粤科标准化

研究院、广东省风景园林与生态景观协会达成共识，正式成立标准编制工作小组，开始收集、分析、总结国内外有关标准资料和文献，提出相应的编写要求。同时召开工作组第一次工作会议。

按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》的要求和规定编写本标准内容

标准起草小组收集了以下标准资料和文献：

GB/T18354—2021物流术语、T/GDES2061—2022组织自愿

性碳减排项目开发指南等标准。

2)确定主要项目

依据以上标准，结合行业相关特点编写了本标准中的术语和定义，规定了园林绿化废弃物生产有机肥碳减排量核算的基本原则、适用条件、核算边界、基准线碳排放量、园林绿化废弃物生产有机肥碳排放量、园林绿化废弃物生产有机肥碳减排量、数据来源及监测等内容。

2025年4月，工作组完成了标准讨论稿（第一稿）。会议提出了基准线碳排放量、物流可循环周转箱项目碳排放量、数据来源及监测等方面的修改意见，对标准讨论稿进行了修改完善，形成了标准征求

意见稿。

3)征求意见及处理

2025年4月—2025年5月，将标准征求意见稿在全国团体标准化网站及绿色报告声明平台上广泛征求意见。后续工作组将收集到的反馈意见，经标准起草组慎重考虑后，对《园林绿化废弃物生产有机肥碳减排方法学》标准初稿的术语和定义、基本原则、基准线核算系统边界、物流可循环周转箱项目核算系统边界、数据收集、核算周期等内容进

行多次的修改与讨论，逐步完善，形成标准送审稿。

4)标准技术审查（待定）

2025年月日，按标准研制流程，在标准征求意见结束，工作组汇总及整理相关方反馈的意见及建议，讨论确定意见及建议的处理情况，并依据采纳的意见及建议修订标准，形成送审稿，标准编制工作组组织召开标准审定会。

二、团体标准编制原则和确定团体标准主要内容的论据

1.参照国际标准的原则

本标准制定参照ISO14067：2018《温室气体-产品碳足迹量化要求和指南》（Greenhousegases-Carbonfootprintofproducts-Requirementsandguidelinesforquantification）的量化方法内容，遵循GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的规定。

2.遵照国家标准的原则

本标准是国家标准，按照GB/1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定，确定标准的组成要素。

本标准的编制遵循专业严谨，力求完整、规范、清晰、简洁。

3.国家标准GB/T33760-2017

GB/T33760-2017《基于项目的温室气体减排评估技术规范通用要求》是中国国家标准，用于规范各类项目（如工业、能源、林业等）的温室气体减排量评估方法，包括基准线设定、排放核算和减排量计算，确保评估过程科学、透明、可比，为低碳技术应用和碳减排管理提供技

术依据。

三、主要内容

本标准编制形成意见稿后，标准起草工作组在参编单位广州市绿风生物技术有限公司征求意见建议，验证标准适用性，并且就反馈意见进一步分析标准的适宜性和合理性。经过验证，本标准明确规定了园林绿化废弃物生产有机肥碳减排量核算的基本原则、适用条件、核